戰(zhàn)國時期農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，要求在更大范圍內(nèi)，承認私田的合法性，允許土地自由轉(zhuǎn)讓和買賣。
戰(zhàn)國時期的變法，改變了舊的征稅辦法，整頓了賦稅制度，增加了朝廷稅收收入，為各國壯大實力參與群雄競爭打下了良好的基礎(chǔ)。
戰(zhàn)國時期各諸侯國變法運動的主要措施，往往都是與社會其他方面特別是經(jīng)濟方面的改革同時進行的，而賦稅改革始終處在整個社會改革的核心位置。
如廢井田與土地租稅制度的建立，以及重農(nóng)抑商政策的目的與商業(yè)手段融為一體，都屬于賦稅范疇，充分體現(xiàn)了各國朝廷的稅收意圖，含有賦稅改革的內(nèi)容。
戰(zhàn)國時期，各國賦稅制度不一，不能一概而論。當(dāng)時參與賦稅制度改革的，有魏國、楚國、秦國、趙國等諸侯國。各國的改革各有成就，也各有特色，在我國賦稅史上書寫了一段非凡的篇章。 作文批改系統(tǒng)，易優(yōu)作文批改、作文點評、作文打分系統(tǒng)，<a href=http://www.zequeka.cn/jiaoshoulanmu/>易優(yōu)作文批改</A>
魏國在魏文侯即位后，先后任用李悝、翟璜、樂羊、西門豹、卜子復(fù)和段木干等一批封建政治家、思想家進行社會改革。其中，比較突出的是公元前406年李悝所進行的改革。
李悝主要經(jīng)濟政策有： 廢溝洫 、 盡地力 、 善平糴 。這3項政策與賦稅的關(guān)系最大。
廢溝洫 ，就是廢除井田制，實行土地私有制，將土地分給農(nóng)民耕種。
確立土地私有制之后，李悝開始 盡地力 。具體來講，就是朝廷依據(jù)土地的肥瘠程度，按等級把土地分配給農(nóng)民，每個農(nóng)民可分好田100畝或次田200畝，授田的農(nóng)民要向朝廷繳稅，負擔(dān)勞役。
李悝認為，通過勤勞種田，能使一畝地增產(chǎn)3斗糧食，百里見方的地區(qū)就可增產(chǎn)糧食180萬石。這是一個十分好的措施。他還發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)，改進耕作技術(shù)，以充分調(diào)動勞動者積極性。這樣，土地潛力得到挖掘，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，以農(nóng)為本的朝廷賦稅隨之增加，朝廷財政也就充裕了。因此，他要求農(nóng)民努力耕作。 學(xué)書法，推薦<A http://www.zequeka.cn/Miniform/tYpe_3.html>易優(yōu)少兒書法培訓(xùn)</a>，語文成績好，書法少不了。
李悝還專門設(shè)置農(nóng)官教育和監(jiān)督農(nóng)民種田，對增產(chǎn)的人進行獎賞，對減產(chǎn)的人進行處罰。
由于土地私有的出現(xiàn)，也造成了貧富不均的情形。這主要是商品貨幣關(guān)系的發(fā)展，商人對糧食操縱的必然結(jié)果。商人操縱糧食的方法是賤價向農(nóng)民買入，高價賣給人民，因而傷害了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)民產(chǎn)生了不愿意再耕作的思想。
因此，李悝又實行了一種 善平糴 。即由朝廷控制市場，防止糧價受價格波動的影響。
善平糴 的做法是：把好年成分為上中下3等，災(zāi)年成也分為上中下3等。
豐收年按年成的豐收情況，朝廷收購多余的糧食。歉收年則按歉收的程度，朝廷拿出收購的糧食平價賣出。上等歉收年賣上等豐收年收購的糧食，中等歉收年賣出中等豐收年收購的糧食，下等歉收年賣下等豐收年收購的糧食。這樣，遇到饑饉之年，商人也不能抬高糧價了，農(nóng)民也就有心思繼續(xù)耕作了。
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我國古人很早就懂得利用價格杠桿進行宏觀調(diào)控，也算一樁壯舉。李悝的 善平糴 取得了很好的效果，使魏國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，政權(quán)得以鞏固，成為戰(zhàn)國初年最強盛的朝廷。
在楚國，舊貴族勢力較大，在改革過程中，地主階級同奴隸主貴族勢力的斗爭十分激烈。公元前383年，楚王下令求賢，執(zhí)行變法。公元前390年左右，吳起由魏入楚，主持變法。
楚國的賦稅制度，主要包括軍賦、田稅、地租、戶口稅和關(guān)市稅等幾種形式。
軍賦以加強朝廷軍事實力為目的；田賦則以增強朝廷經(jīng)濟實力為旨歸；地租制度一開始便與中原諸夏不盡相同，至戰(zhàn)國中期，已成為新興地主階級向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁自己沉重賦稅負荷的重要手段；戶口稅是以戶為征稅單位，以口為收稅標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)市稅的特點是向巨商大賈傾斜，這是楚國為刺激商品經(jīng)濟的發(fā)展而采取的讓利政策。
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當(dāng)時的楚國，由于貴族掌握了朝廷的政治經(jīng)濟大權(quán)，對新興地主階級十分不利，為此，吳起強令把貴族遷到邊遠地方去，以充實荒遠之地。他還提出 損有余，補不足 的措施，節(jié)省和合理國庫資財。
損有余 是革除一些世襲封君的特權(quán)，精簡朝廷機構(gòu)，把無能的、無用的和不急需的官裁減掉； 補不足 是把節(jié)省下來的錢用于扶植地主階級。至于遷徙貴族，既收回了他們原有的封地，又有利于土地的開發(fā)，這對財政有好處。
秦國早在秦簡公時就實行了 初租禾 ，秦孝公即位后，任用商鞅進行變法。在改革中，商鞅的主要經(jīng)濟措施就是廢除井田和獎勵耕織的政策。
廢井田、開阡陌 是商鞅在經(jīng)濟上推行的重大舉措。 開阡陌 就是把標(biāo)志土地國有的阡陌標(biāo)記去掉，廢除奴隸制土地國有制，實行土地私有制。從法律上廢除了井田制度。 在線作文批改系統(tǒng)，<a href=http://www.zequeka.cn/jiaoshoulanmu/>易優(yōu)名師作文批改</A>
這項法令規(guī)定，允許人們開荒，土地可以自由買賣，賦稅則按照各人所占土地的多少來平均負擔(dān)。此后秦朝廷雖仍擁有一些國有土地，如無主荒田、山林川澤及新占他國土地等，但后來又陸續(xù)轉(zhuǎn)向私有。這樣就打破壞奴隸制的生產(chǎn)關(guān)系，促進了封建經(jīng)濟的發(fā)展。
商鞅推行重農(nóng)抑商的政策。這一政策規(guī)定，生產(chǎn)糧食和布帛多的，可免除本人勞役和賦稅，以農(nóng)業(yè)為 本業(yè) ，以商業(yè)為 末業(yè) 。因棄本求末，或游手好閑而貧窮者，全家罰為官奴。商鞅還招募無地農(nóng)民到秦國開荒。
為鼓勵小農(nóng)經(jīng)濟，商鞅還推行小家庭政策。規(guī)定凡一戶有兩個兒子，到了成人年齡必須分家，獨立謀生，否則要出雙倍賦稅，禁止父親與成年的孩子繼續(xù)在一起生活。這些政策有利于增殖人口、征發(fā)徭役和戶口稅，鞏固封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ)都有重要意義。
商鞅還把山林川澤收歸朝廷所有，按土地多少征收賦稅，按人口征稅，增加了朝廷的經(jīng)濟實力；按人口征兵，也有利于建立朝廷武裝力量。
此外，為了便于經(jīng)濟交流和便于朝廷征稅，商鞅還統(tǒng)一度量衡的標(biāo)準(zhǔn)。商鞅變法為秦朝最后統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。
與秦國商鞅變法后實行重農(nóng)抑商的政策不同，趙國一貫推行農(nóng)工商并重的政策，允許民營工商業(yè)的發(fā)展，允許集市貿(mào)易的開設(shè)，朝廷則依法收取工商稅。這樣，既活躍了市場，發(fā)展了經(jīng)濟，朝廷也可充實府庫，積累財富。
趙國在軍隊駐扎的地方還設(shè)立 軍市 ，任民買賣而收取租稅。軍市上征收的市租可供軍官與軍隊享用，士兵可以在軍市上買到生活日用品，同時對軍市也有管理的種種規(guī)定。
為了貫徹實施經(jīng)濟政策，趙惠文王任命趙奢為田部吏，就是負責(zé)收取農(nóng)業(yè)租稅的官員，以整治某些宗室貴族依仗權(quán)勢不繳租稅的腐敗狀況。
躊躇滿志的趙奢不斷大刀闊斧推行稅制改革，杜絕大戶的各種偷漏行為，減免一般百姓苛捐雜稅，幾年工夫，使趙國出現(xiàn)了民眾富庶國庫殷實的喜人局面，并躋身 戰(zhàn)國七雄 的行列。
事實上，戰(zhàn)國時期各國的財政改革對公室貴族等守舊勢力的打擊都很直接又沉重，打擊越是直接沉重，舊勢力的仇恨反撲越厲害。比較嚴重的是商鞅改革時遇到的阻力。
在當(dāng)時，正當(dāng)大批秦國百姓聚眾國都質(zhì)疑商鞅新法的緊要關(guān)頭，當(dāng)時的秦國太子贏駟在其老師公子虔和公孫賈及舊貴族甘龍爪牙的鼓動縱容下犯了法。這件事不僅是蓄意的，而且明顯極富挑釁，被新法觸犯了既得利益的舊勢力希望借此給商鞅施加壓力，使其退卻。
事態(tài)很嚴重，商鞅即刻準(zhǔn)備處罰太子，但太子的君王后嗣，不可施刑。于是，商鞅刑便懲罰了太子的老師公子虔和公孫賈。
這件事說明新舊兩派已進入 火拼 階段，太子背后的舊勢力不惜讓太子以身試法，可見舊勢力的強大和孤注一擲。但商鞅不惜與太子結(jié)仇，不避權(quán)貴實行鐵腕嚴刑鎮(zhèn)壓，震懾了朝廷權(quán)貴和秦國百姓。這件事平息下去，各處反對派舊勢力都不敢觸犯新法了。
縱觀戰(zhàn)國時期各國變法的方方面面，都會通過賦稅的征收、力役的負擔(dān)、朝廷資源的管理、軍費和俸祿的供給，甚至物資的流通和價格等反映到財政上來。
因此，賦稅改革必然成為各朝各代朝廷圖新圖強的核心改革。而改革家們那種銳意改革的精神，成為我國古代賦稅改革留給我們的寶貴精神財富。
[旁注]
魏文侯（？～公元前396年）。戰(zhàn)國時期魏國的建立者，也是魏國百年霸業(yè)的開創(chuàng)者。在位時禮賢下士，任用賢能，使他們在政治、軍事方面發(fā)揮其作用，標(biāo)志著世族政治開始為官僚政治所代替。
李悝（公元前455年～公元前395年），濮陽人。戰(zhàn)國初期魏國著名政治家、法學(xué)家。曾任魏文侯相。李悝通過變法，使魏國富國強兵。
農(nóng)官 由朝廷設(shè)置專職官員以督課農(nóng)桑。戰(zhàn)國時期與農(nóng)相關(guān)的朝廷兩大財政機構(gòu)創(chuàng)設(shè)有：秦、趙兩國的 內(nèi)史 和韓國的 少府 、秦國的 少內(nèi) 等機構(gòu)。它們分別負責(zé)田地租稅征收，以供官吏及朝廷開支；山川、關(guān)市之稅，以給天子、宗室享用。
價格杠桿 指朝廷通過一定的政策和措施促使市場價格發(fā)生變化，來引導(dǎo)和控制經(jīng)濟運行的手段。調(diào)節(jié)和控制社會經(jīng)濟活動的杠桿很多，而價格杠桿、稅收杠桿和信貸杠桿是最為重要的三大杠桿，其中價格杠桿更居重要的地位。
吳起（公元前440年～公元前381年），生于衛(wèi)國左氏，即今山東省定陶。戰(zhàn)國初期著名的政治改革家，卓越的軍事家、統(tǒng)帥，政治家和改革家。兵家代表人物。在楚國內(nèi)憂外困之時，中原政治家吳起從魏國到楚國主持變法。
秦孝公（公元前381年～公元前338年）。戰(zhàn)國時秦國國君。謚 孝 。他重用商鞅實行變法，自此國力日強，為秦統(tǒng)一中國奠定了基礎(chǔ)。
商鞅（？～公元前338年），姬姓公孫氏，故又稱衛(wèi)鞅、公孫鞅。后因在河西之戰(zhàn)中立功獲封于商十五邑，號為商君，故稱之為商鞅。戰(zhàn)國時期政治家、改革家、思想家，法家代表人物。商鞅通過變法改革將秦國改造成富裕強大之國，史稱 商鞅變法 。
趙惠文王（公元前308年～公元前266年），也稱文王，嬴姓，趙氏，名何，戰(zhàn)國時期趙國君主，趙武靈王次子。趙惠文王在位時有藺相如、廉頗、李牧、趙奢等文武大臣，政治清明，武力強大。
甘龍 秦孝公時秦國的世族名臣。甘龍先上大夫而后太師，是實際上的世族領(lǐng)袖與復(fù)辟勢力的軸心人物，是整個變法新銳勢力的最大政敵。
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趙奢是戰(zhàn)國時期趙國依法治稅的典范。
他被趙惠文王任命為負責(zé)收稅的官員后，上任不久就發(fā)現(xiàn)趙國老百姓的稅都能很快收上來，但豪族巨富們偷稅漏稅的問題卻很嚴重。于是，趙奢與他們展開了針鋒相對的斗爭。
有一次趙奢到一個富戶家去收稅，管事的家人仗著主子的大名，硬是不肯交稅，還指揮一幫人和趙奢他們對抗起來。趙奢及時依法進行了處置，并處死了帶頭鬧事的家人。從此以后，趙國的稅賦公正合理，適時按量收繳，誰也不敢抗稅了
