兩漢時(shí)期的律令極為煩雜，律令和解說合在一起，有26272 條，共700多萬字，言數(shù)益繁，覽者益難。于是在曹魏時(shí)代，魏文帝曹丕就曾下詔， 但用鄭氏章句，不得雜用余家 。所謂 鄭氏章句 是指：對于兩漢律令， 后人根據(jù)自己的理解，各為章句，有諸如叔孫宣、郭令卿、馬融、鄭玄等人所為的章句十幾種。在這十幾種當(dāng)中取鄭玄所作的章句。這樣，律令雖有所改革，但仍然 不失繁難。
司馬昭為晉王后，深感前代律令本注煩雜，雖然經(jīng)由陳群、劉邵等人改革，但由于科綱本來就繁密加之又在叔孫、郭、馬、鄭諸家 章句中僅取鄭氏，難免偏頗，因此未可承用。于是晉王司馬昭令賈充定法律，令與太傅鄭沖、司徒荀覬。中書監(jiān)茍勖、中軍將軍羊祜、中護(hù)軍王業(yè)、廷尉杜友、河南 尹杜預(yù)、散騎侍郎裴楷、潁川太守周雄、齊相郭頎、騎都尉成公綏、尚書郎柳軌及吏部令史榮邵等14人，對既存律令進(jìn)行大規(guī)模的改造，去其繁苛，存其清約。 易優(yōu)作文網(wǎng)，中小學(xué)學(xué)生學(xué)作文的好網(wǎng)站（http://www.zequeka.cn）。
這是一項(xiàng)浩繁的工作。司馬昭去世后晉武帝司馬炎登位，繼續(xù)進(jìn)行。
泰始三年（公元267年），改律令工作完畢，制定出新律20篇，620條，27600多字；律與令合2926條，126300字；又從令中劃分出條例章程，稱為 故事 ，各歸本官府執(zhí)掌。
晉武帝下詔賞賜： 昔蕭何以定律令受封，叔孫通制儀為奉常，賜金五百斤，弟子百人皆為郎。夫立功立事，古今之所重，宜加祿賞，其詳考差敘。輒如詔簡異弟子百人，隨才品用，賞帛萬余匹。 并親自臨講，使裴楷執(zhí)讀。
泰始四年（公元268年）正月，又下詔說： 律令既就，班之天下，將以簡法務(wù)本，惠育海內(nèi) 。下令抄錄死罪條目，在公共場所懸掛，以使百姓知所趨避，也使朝廷命官、地方長吏及其他一些社會(huì)政治勢力受到一定程度的約束。這興許是中國歷史上的第一次 普法教育 。 易優(yōu)作文網(wǎng)，中小學(xué)學(xué)生學(xué)作文的好網(wǎng)站（http://www.zequeka.cn）
其后，明法掾張裴又受命注律，其中有云： 律始于刑名者，所以定罪制也；終于諸侯者，所以畢其政也。王政布于上，諸侯奉于下，禮樂撫于中，故有三才之義焉，其相須而成。若一體焉。 還真頗有點(diǎn)依法治國的意向。
在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下，可以說晉武帝頒布施行的律令的確比較科學(xué)、有效。史有記載：晉武帝于太康元年（公元280年）三月平定吳國之后，即 除其苛政，示之簡易，吳人大悅 。
說到重新修訂律令，這里不妨對幾個(gè)主要承擔(dān)者的情況作些簡介。賈充、羊祜、杜預(yù)等人的情況本書后面還要涉及，此處暫不表。
太傅鄭沖，在修訂律令的工作中所起的作用十分重要?！稌x書 鄭沖傳》記載：晉王司馬昭 命賈充、羊祜等分定禮儀、律令，皆先咨于沖，然后旋行 。
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鄭沖，字文和，滎陽開封（今河南省開封市）人。他出身寒微，但卓爾立操，清恬寡欲。自幼喜愛攻讀經(jīng)史，廣博研究儒家學(xué)說及百家之言。行為嚴(yán)謹(jǐn)，處處循守 禮儀，只求養(yǎng)身守行，不要鄉(xiāng)曲之譽(yù)，因此一直沒有步入仕途。魏文帝曹丕為太子時(shí)，搜揚(yáng)各類人才，他被命為文學(xué)，后又任尚書郎，陳留太守。鄭沖以儒雅為德， 在職位上兢兢業(yè)業(yè)，只念溫飽，不營資產(chǎn)，以此得到人們的刮目相看。曹爽輔政時(shí)，他被引薦為從事中郎，轉(zhuǎn)任散騎常侍、光祿勛。魏高貴鄉(xiāng)公曹芳嘉平三年（公元 251年）被拜為司空。他還曾為高貴鄉(xiāng)公曹髦講授《尚書》。不久轉(zhuǎn)任司徒。魏元帝曹奐即位，拜太保，位在三司之上，封壽光侯。他雖居高位，卻很少過問世 事，司馬昭輔政，他受命修訂律令，到晉武帝登位，他被拜為太傅，晉爵為公。后因有人進(jìn)讒言于晉武帝，他上表辭職，晉武帝不許，他交印綬固辭。晉武帝先后兩 次下詔，表彰他的功績。他去世后，晉武帝在朝堂上致哀。 作文能力提升，就來易優(yōu)作文,http://www.zequeka.cn
司徒茍當(dāng)時(shí)受命定禮儀，他 上請羊祜、任愷、庚峻、應(yīng)貞、孔顥等人，共同刪改舊文，撰定晉禮 。
荀，字景倩，潁川潁陰（今河南省許昌市）人。他是魏武帝曹操的重臣茍或的第六個(gè)兒子。幼時(shí)即為陳群所賞識(shí)，性至孝，得時(shí)名。他博學(xué)強(qiáng)記，理思周密，司馬 懿用之，擢拜散騎侍郎，后遷任侍中、騎都尉，賜爵關(guān)內(nèi)侯。司馬師輔政時(shí)，他因爭討毋丘儉有功，晉爵萬歲亭侯。司馬昭輔政，他以政績得功，遷任司空，晉爵鄉(xiāng) 侯，后又封臨淮侯。晉武帝開基，他晉爵為公。晉武帝下詔表彰他，任命他為司徒。后又加侍中，遷任太尉、都督城外牙門諸軍事。命他定樂，未競身死。晉武帝為 他舉哀，皇太子親臨喪禮。
中書監(jiān)荀勖受晉武帝之命，與賈充共定律令。
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荀勖，字公曾，潁川潁陰今河南省許昌市） 人，是漢代名臣荀爽的曾孫。十余歲即能著文，太傅鐘繇曾說： 此兒當(dāng)及其曾祖。 成人后，博學(xué)，達(dá)于從政。曹爽輔政時(shí)，他曾任中書通事郎。曹爽被誅，原門 下的人們都不敢再去，他獨(dú)自臨赴。后來他參與司馬昭的軍事機(jī)構(gòu)，被賜關(guān)內(nèi)侯，轉(zhuǎn)任從事中郎，領(lǐng)記室。他平時(shí)處事多從律令考慮，屢諫司馬昭應(yīng) 刑手四海，以 德服遠(yuǎn) 。司馬昭采用了他所作書信聘吳，吳主孫皓遂報(bào)命和親，司馬昭由此贊揚(yáng)他： 君前作書，使吳思順，勝十萬之眾也。 晉武帝 受禪 登位后，他被拜中 書監(jiān)，加侍中，領(lǐng)著作，并受命理律令。晉武帝時(shí)代，他以明諫著稱于朝廷，受信于武帝。太康十年（從元289年）卒，武帝遺使節(jié)護(hù)哀。
散騎侍郎裴楷因鐘會(huì)之薦事于司馬昭，任相國掾，又遷任尚書郎。賈充改定律令，以裴楷為定科郎。律令修訂好以后，裴楷受晉武帝之詔執(zhí)讀于御前，讓群臣評議。他讀得抑揚(yáng)頓挫，舒卷自如，聽的人都忘了疲倦。
裴楷，字叔則，河?xùn)|聞喜（今山西省聞喜縣）人。少年時(shí)明悟有識(shí)見，弱冠知名。晉武帝對先任吏部郎。晉武帝始登基時(shí)，探問他可卜世數(shù)多少，他答之得一；武 帝不悅，群臣亦失色。只見他正容儀，和聲氣，從容進(jìn)言： 臣聞天得一以清，地得一以寧，王侯得一以為天下貞。 晉武帝聽后轉(zhuǎn)怒為喜，遂拜他為散騎侍郎。他 不持儉素，揮金如土，有人譏之，他回答說： 損有余以補(bǔ)不足，天之道也。 遂安于毀譽(yù)，我行我素。平吳之后，晉武帝方修太平之道，常請各位公卿議論政事。 裴楷滔滔不絕，先陳三皇五帝之風(fēng)，再敘漢魏盛衰之跡，武帝稱善，坐者嘆服。年邁病篤時(shí)，晉武帝詔遣黃門郎王衍前去探望，卒年55?
