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(民國(guó)歷史)交通系——1913年歷史大事件


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  交通系是北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的政治派別,但它既無(wú)正式的組織形式與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),也無(wú)宗旨、政綱,更無(wú)具體的政見(jiàn)。它人數(shù)不多,沒(méi)在政壇上有過(guò)多少直接的政治表演,但對(duì)這一階段的政爭(zhēng)與政潮演進(jìn)卻有影響。
  交通系的形成是與清末鐵路事業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起的。19世紀(jì)70年代末開(kāi)始,帝國(guó)主義展開(kāi)了對(duì)中國(guó)路權(quán)的爭(zhēng)奪,投資筑路。清政府也開(kāi)始借款筑路。到1911年清亡為止,中國(guó)已有鐵路9600多公里,因管理路政的需要,清政府于1905年設(shè)立了鐵路督辦大臣,次年設(shè)立郵傳部,并設(shè)了鐵路總局,梁士詒任局長(zhǎng),葉恭綽佐理局務(wù)。清末的輪、路、郵、電四政中,鐵路的收益最豐厚,梁士詒也因此獲得 財(cái)神 的稱(chēng)號(hào),權(quán)勢(shì)日重。1907年,梁奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立了交通銀行,經(jīng)理四政收入及鐵路借款,梁的權(quán)勢(shì)進(jìn)一步膨脹。到1911年,鐵路總局管轄的鐵路有京漢、京奉、京張、滬寧等11條。梁利用其對(duì)路政和交通銀行的把持,大批安插親信,并與帝國(guó)主義相勾結(jié),形成了以梁士詒、葉恭綽、朱啟鈐、龍建章、關(guān)賡鱗、趙慶華等人為核心的一股勢(shì)力,這便是交通系的起源。
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  1911年武昌起義爆發(fā),清政府重新起用袁世凱,梁士詒成為袁世凱竊取革命果實(shí)的積極參與者,他不但參與籌劃,還直接參加北洋勢(shì)力的逼宮活動(dòng)。因?yàn)榱簽樵蹤?quán)立了大功,袁就任臨時(shí)大總統(tǒng)后,即任命梁為總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)。1912年5月,梁出任交通銀行總經(jīng)理,葉恭綽為副經(jīng)理。交通系權(quán)勢(shì)急劇擴(kuò)張。1912~1916年,梁兩度代理財(cái)政部務(wù),周自齊兩次出任財(cái)政部長(zhǎng),朱啟鈐連任三屆內(nèi)閣的內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)。
  交通系是袁統(tǒng)治的財(cái)政支柱。梁把持的交通銀行享有代理國(guó)庫(kù)、發(fā)行鈔票的特權(quán),交通系竭力為袁效力。1913年,善后大借款后,梁代理財(cái)政部務(wù),發(fā)行國(guó)內(nèi)公債2500萬(wàn)余元,提出國(guó)幣條例,統(tǒng)一國(guó)內(nèi)幣制,將全國(guó)鐵路統(tǒng)歸交通部管理。這些活動(dòng)為袁獨(dú)裁專(zhuān)制提供了財(cái)政基礎(chǔ)。1913年9月,在袁的授意下,梁士詒、一葉恭綽等人發(fā)起組織公民黨。公民黨的成員主要是交通系政客,交通部的職員幾乎全數(shù)加入。公民黨完全是袁的御用黨,它的全部活動(dòng)就是使袁盡早當(dāng)上正式大總統(tǒng)。袁當(dāng)上了大總統(tǒng),公民黨便無(wú)形解散了。

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  交通系把持財(cái)政、干預(yù)外交,各省軍政要人進(jìn)京活動(dòng)也要走梁的門(mén)徑。引起了袁手下一批官僚政客的不滿,袁對(duì)交通系漸生疑忌。袁在登基儀式大總統(tǒng)寶座并解散國(guó)會(huì)后,便開(kāi)始削弱交通系的權(quán)力。1914年5月,袁改內(nèi)閣制為總統(tǒng)制,任命徐世昌為國(guó)務(wù)卿,取消了總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)一職。將由朱啟鈐兼任的交通總長(zhǎng)職位給予梁敦彥,將周自齊由財(cái)政總長(zhǎng)改任農(nóng)商總長(zhǎng),不久,在梁敦彥的壓力下,葉恭綽又辭去交通次長(zhǎng)職務(wù)。交通系有幾十人被免職或改任。1915年6月,袁世凱指使親信發(fā)動(dòng)鐵路大慘案,葉恭綽、趙慶華、張弧等交通系要人牽涉案中。以周學(xué)熙、楊士琦為首的一批皖系政客趁機(jī)對(duì)交通系大加攻擊。
  為重振旗鼓,交通系變換方針,一方面由親英美,轉(zhuǎn)向親日;一方面許愿為袁稱(chēng)帝提供經(jīng)濟(jì)援助,以運(yùn)動(dòng)收買(mǎi)之資。1915年9月,梁士詒策動(dòng)發(fā)起 全國(guó)請(qǐng)?jiān)嘎?lián)合會(huì) ,從籌安會(huì)手中搶過(guò)了擁戴的旗子,向參政院請(qǐng)?jiān)?。袁世凱帝制活動(dòng)的花銷(xiāo),都由交通銀行提供。交通系為袁世凱稱(chēng)帝鞍前馬后奔走,所以東山再起,重為袁所任用倚重。周自齊與葉恭綽官?gòu)?fù)原職,朱啟鈐任大典籌備處處長(zhǎng),梁士詒準(zhǔn)備出任 洪憲朝 的第一任宰輔。

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  袁世凱帝制的垮臺(tái),給予交通系沉重一擊。1916年4月22日,由段祺瑞組閣,交通總長(zhǎng)由親日派分子曹汝霖?fù)?dān)任,這是新交通系的發(fā)端。6月,袁世凱死去,南北重新統(tǒng)一,梁士詒、周自齊、朱啟鈐作為帝制禍?zhǔn)妆煌ň?,逃到香港,曹汝霖在交通部門(mén)大量裁撤屬于梁、葉一派的人員,任用自己的親信。1917年7月張勛復(fù)辟失敗后,段祺瑞再度組閣,曹汝霖再度出掌交通系,還一度兼任財(cái)政總長(zhǎng)。在曹的經(jīng)營(yíng)下,很快形成了以曹和陸宗輿、章宗祥、曾毓雋、丁士源、吳乃昌為首的官僚政客集團(tuán),時(shí)人稱(chēng)之為新交通系。原來(lái)的梁士詒、葉恭綽一伙,被稱(chēng)之為舊交通系。
  梁士詒等人失敗后,舊交通系并沒(méi)有迅速瓦解。由于經(jīng)營(yíng)多年,盤(pán)根錯(cuò)節(jié),又與英美有較深的淵源,新交通系無(wú)法將舊交通系勢(shì)力完全清除。新舊交通系明爭(zhēng)暗斗。交通次長(zhǎng)葉恭綽對(duì)曹汝霖、陸宗輿的活動(dòng)多方掣肘,而曹、陸對(duì)葉也極力排擠打擊。 凡一公事,總長(zhǎng)準(zhǔn)者次長(zhǎng)必駁,總長(zhǎng)駁者次長(zhǎng)必準(zhǔn),及之次長(zhǎng)之所準(zhǔn)駁者,總長(zhǎng)亦反其道而行之。 在線批改作文,<a href=http://www.zequeka.cn/jiaoshoulanmu/>易優(yōu)名師作文批改</a>
  為東山再起,舊交通系一面向皖系拉關(guān)系,一面也積極投靠日本。段祺瑞在天津組織討逆軍時(shí),梁士詒曾墊資100萬(wàn)元,作討逆軍總司令處的臨時(shí)經(jīng)費(fèi)。1918年2月,馮國(guó)璋下令取消了對(duì)梁士詒、周自齊、朱啟鈐等人的通緝。6月,梁士詒出任交通銀行董事長(zhǎng)。8月,安福國(guó)會(huì)開(kāi)幕,梁被選為參議院議長(zhǎng),朱啟鈐為副議長(zhǎng),不久周自齊任幣制局總裁,葉恭綽任實(shí)業(yè)專(zhuān)使,梁、葉將安福國(guó)會(huì)中的舊交通系議員50余人組成一個(gè)政團(tuán) 僑園 。舊交通系似乎有中興的氣象,但實(shí)為回光返照。舊交通系的骨干人物,如周作民、胡筠、錢(qián)信云等人,早已投靠新交通系,交通部門(mén)的實(shí)權(quán)并不在梁、葉等人的手中。
  第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)政局發(fā)生變化,導(dǎo)致了新舊交通系的沒(méi)落。中國(guó)在巴黎和會(huì)外交的失敗,曹汝霖、陸宗輿、章宗祥成為眾矢之的,北京政府將3人免職。1920年7月直皖戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),皖系失敗,直系和奉系控制了北京政府。日本為扶植奉系,舊交通系的周自齊和葉恭綽又出任財(cái)政總長(zhǎng)與交通總長(zhǎng)。1921年12月,在日本的支持下,奉系又拉出梁士詒等組閣,周自齊長(zhǎng)交通、張弧長(zhǎng)財(cái)政,企圖再建親日政權(quán)。1922年4月,直奉戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),5月奉軍失敗,直系掌握了北京政府大權(quán),隨即下令通緝梁士詒、葉恭綽等人。舊交通系便在政壇上銷(xiāo)聲匿跡了

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