推恩令是漢朝漢武帝時(shí)期推行的一個(gè)旨在減少諸侯的封地,削弱諸侯王勢(shì)力范圍的一項(xiàng)重要法令。主要內(nèi)容是將過去由諸侯王只能把封地和爵位傳給嫡長子的情況,要求諸侯王把封地分為幾部分,用來傳給自己的幾個(gè)兒子,形成直屬于中央政權(quán)的侯國。
漢初,諸侯王的爵位,封地都是由嫡長子單獨(dú)繼承的,其他庶出的子孫得不到尺寸之地。雖然文景兩代采取了一定的削藩措施,但是到漢武帝初年,“諸侯或連城數(shù)十,地方千里,緩則驕,易為淫亂;急則阻其強(qiáng)而合從,謀以逆京師”。諸侯國面積廣大且領(lǐng)有軍隊(duì),嚴(yán)重威脅著漢朝的中央集權(quán)。
因此在公元前127年正月,武帝采納主父偃的建議,頒行“推恩令”。推恩令吸取了景帝時(shí)期晁錯(cuò)頒布的削藩令引起七國之亂的教訓(xùn),規(guī)定諸侯王除了讓嫡長子繼承王位外,其余的庶子在原封國內(nèi)封侯,新封侯國不再受王國管轄,直接由各郡來管理,地位相當(dāng)于縣。 作文培訓(xùn)網(wǎng)站推薦,<a http://www.zequeka.cn>易優(yōu)作文網(wǎng)</a> 。
這些越分越小的百十個(gè)諸侯國,小到什么程度呢?“大國不過十余城,小國不過數(shù)十里”。而整個(gè)國家范圍內(nèi),“漢郡八九十”,也就是作為直屬中央的郡占全國國土面積的80%—90%,而且“形錯(cuò)諸侯間,犬牙相臨,秉其扼塞地利”,意思是這些郡總是穿插進(jìn)諸侯國土之間,郡的土地與諸侯國的土地犬牙交錯(cuò),使諸侯國不能連成片,并且郡縣總是占據(jù)或扼守著有利地形。
侯國再也無力與中央抗衡,中央集權(quán)得到有力的鞏固。這使得諸侯王國在名義上沒有被進(jìn)行任何的削藩,以此避免激起諸侯王進(jìn)行武裝反抗的可能。于是“藩國始分,而子弟畢侯矣”,導(dǎo)致封國越分越小,諸侯勢(shì)力大為削弱,從此“大國不過十余城,小侯不過十余里”,即使諸侯王膽敢倚仗自己擁兵自重進(jìn)行叛亂,中央也能很快平叛。
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推恩令還規(guī)定諸侯王死后,由嫡長子繼承王位,其他子弟分割王國部分土地為列侯,列侯歸郡統(tǒng)轄。允許諸侯王推“私恩”把王國土地的一部分分給子弟為列侯,由皇帝制定這些侯國的名號(hào)。按照漢制,侯國隸屬于郡,地位與縣相當(dāng)。因此王國析為侯國,就是王國的縮小和朝廷直轄土地的擴(kuò)大。推恩令下后,王國紛請(qǐng)分邑子弟,“于是藩國始分,而子弟畢侯矣?!背ⅰ安恍绪碲於獓晕觥?。武帝以后,王國轄地不超過數(shù)縣,其地位相當(dāng)于郡。這樣,諸侯王強(qiáng)大難制的問題,就進(jìn)一步解決了