頂層設(shè)計已蔚然成為了中國政治的新術(shù)語。頂層設(shè)計本是一個建筑學(xué)術(shù)語,被移植賦予新的用途和內(nèi)涵后,具備高屋建瓴統(tǒng)籌規(guī)劃的意義,可是能否起到靈丹妙藥般的作用還得經(jīng)過現(xiàn)實的檢驗。做一個不算恰當(dāng)?shù)念惐?,我國的鐵路建設(shè)伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)律,從普快、直快、特快發(fā)展地如今的動車、高鐵,讓我們感受了空間的快車道,某種程度上也可以看著是“頂”吧。北京站到廣州站2300公里的距離高鐵9小時到達(dá),北京站至天津站僅僅需要半小時,不可謂不快,然而要從車站回到溫暖的家或去辦事的目的地,不到幾十公里的距離卻需要1小時,遇上交通流什么的就得花上2小時、3小時至或更長時間。而這人的聚居地恰恰是我們工作、衣、食、住、行的所在,是我們生活的主要時間與空間,也就是我們生活的基礎(chǔ)或者可以叫做“底”?!暗住辈涣鲿?,再好的“頂”也只能是一道遠(yuǎn)處的風(fēng)景。
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回過頭看這些年以來的“頂層設(shè)計”或許還能發(fā)現(xiàn)點什么。企業(yè)改制改革導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失,貪腐蔓生。教育制度改革加劇了教育資源的不平衡,因家庭經(jīng)濟(jì)原因失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象不但沒有減少反而增加。醫(yī)療制度改革使普通老百姓不敢看病,默默堅持忍受著痛苦的煎熬。住房制度改革造就了一代、兩代可能還有多代的房奴。收入分配制度改革干脆挖出巨大的鴻溝。政府擁有巨額的外匯儲備,財政收入每年以超過GDP的速率快速增長,然而越“設(shè)計”越形成藏富于國而不是還富于民的怪圈,社會不公持續(xù)惡化,貧富差距持續(xù)擴(kuò)大。2、3千人競爭一個公務(wù)員崗位,養(yǎng)老保險的雙軌制是誘因之一,公務(wù)員隊伍的特權(quán)、腐敗的滋生擴(kuò)延更是深層的原因。
再往后看,共產(chǎn)黨取得政權(quán)的基礎(chǔ)反而是重視底層設(shè)計,以老百姓的需要著手,從而打敗國民黨適應(yīng)“新生活”的頂層設(shè)計和外部侵略。“打土豪,分田地”一個簡單的設(shè)計,使老百姓生有所養(yǎng),養(yǎng)有所寄,沒有復(fù)雜的設(shè)計只需簡單操作就解決了百姓安生立命的基本生存問題,凝聚了民心民意,建立起根據(jù)地,然后一步一步的壯大。官兵平等、兵民平等,甚至民優(yōu)先于兵,黨、兵、民融于一家,消除了腐敗的根源,促成了民擁兵擁政權(quán),自愿出人、出物、出力的良性循環(huán)。面對外部的騷擾、入侵,一句“保家衛(wèi)國”就形成強(qiáng)大的內(nèi)部向心力,“志愿”出征,因為它讓百姓明白家是基礎(chǔ)國是根本。底層設(shè)計都是從老百姓的切身利益出發(fā),贏得老百姓發(fā)自內(nèi)心的支持、參與、投入,執(zhí)政為民立黨為公不僅僅只是停留在口頭上,社會才會真正穩(wěn)定政權(quán)才會真正鞏固。 易優(yōu)作文投稿、作文評價系統(tǒng),http://www.zequeka.cn/jiaoshoulanmu/
馬斯洛將人的需求劃分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求,就如金字塔,層層遞進(jìn)?,F(xiàn)階段百姓的生理需求、安全需求基本得到保障,大部分人還在社交需求里徘徊,少部分人進(jìn)入到尊重需求階段,更少的有自我實現(xiàn)需求。如果不能解決大部分人的需求,只是滿足“頂部”少部分人的需求,整個社會就不會邁入更高層次,更不用自我欺騙遑論到頂。如此,做好頂層設(shè)計的前提基礎(chǔ)是先要夯實底層設(shè)計。
象牙塔里某些公仆、既得利益者大概在緊張地“頂層設(shè)計”著,透過媒體可以窺見一鱗半爪,比如延長養(yǎng)老金繳費年限;養(yǎng)老保險并軌,機(jī)關(guān)單位另行給予年金補(bǔ)償?shù)鹊?。那么設(shè)計者們在設(shè)計之前能不能不被“頂層”的繁華遮望眼,能不能切切實實地到“底層”走一走,能不能充分地聽取“底部”的聲音,不要“設(shè)計”出一部學(xué)術(shù)報告?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,希望頂層設(shè)計不是海市蜃樓,震撼璀璨有強(qiáng)烈的視覺沖擊,然則經(jīng)不起陽光的直射。 中小學(xué)生作文投稿,中小學(xué)生作文點評與打分系統(tǒng),<a href=http://www.zequeka.cn/jiaOshoulanmu/>易優(yōu)作文批改</A>
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