給他們一個(gè)合法的生存空間
一日去超市購物,見執(zhí)法人員在驅(qū)趕馬路邊的小攤小販,抱筐的,背簍的,提兜的,推車的,挑擔(dān)的,小販四處逃散。我還經(jīng)常看到執(zhí)法者將小販的物品、破車……扔進(jìn)車斗,驅(qū)車揚(yáng)長(zhǎng)而去,失去物品的小販呆若木雞,我很難用準(zhǔn)確的語言來形容此刻他們的心情。據(jù)說這次執(zhí)法行動(dòng)是為了迎接上級(jí)檢查創(chuàng)建旅游文明城市。我并不反對(duì)執(zhí)法者對(duì)小攤小販的管理,我反感他們這種執(zhí)法的方式。小販中國(guó)有、外國(guó)有、城市有、鄉(xiāng)村有。它們的存在有很深的經(jīng)濟(jì)的、歷史的、社會(huì)的根源。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平,社會(huì)出現(xiàn)分工,交換的出現(xiàn),小販也就迎刃而生,小販的歷史遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為做為一種流通領(lǐng)域簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)形式,有它存在的客觀必然性,這是因?yàn)樗梢詼p輕國(guó)家的就業(yè)壓力;減輕國(guó)家部分的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);坤強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧的因素;適應(yīng)社會(huì)低消費(fèi)層的某些需要;方便了普通百姓的生活;改善了小販自身的生活條件。
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我沒有做過祥細(xì)調(diào)查,據(jù)我大致了解小販的來源有三,城市失業(yè)、下崗人員;農(nóng)村進(jìn)城的農(nóng)民;城鄉(xiāng)閑散人員。他們?yōu)樯顬樯?,不得不用最少的投入,來獲取少量的收益。全國(guó)有多少小販不得而知,直覺告訴我這是一支龐大的群體。如果扼殺了他的生存空間,將是社會(huì)的災(zāi)難。由于管理上的原因,現(xiàn)今的小販也確實(shí)存在諸多問題;如占道經(jīng)濟(jì),影響交通、破壞環(huán)境、假冒偽劣、流動(dòng)性大,無證經(jīng)營(yíng),偷稅漏稅……。所有這些無不同管理上的無規(guī)無序、無章無法有關(guān)。為此筆者建議政府、相關(guān)部門可否制定一部小販管理法,以規(guī)范小販的經(jīng)營(yíng),使執(zhí)法和守法者有法可依,把小販納入法制的軌道,給小販們一個(gè)合法的生存空間。
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