唐太宗為確保廣泛聽取臣下進(jìn)諫有制度上的保證，健全了封駁制度。在中書省和門下省之間的關(guān)系上，中書省制敕詔命草成后，由中書侍郎、中書令審查，然后 交門下?。ńo事中、黃門侍郎）封駁，議論其得失，然后由宰相作出決斷。決斷交皇帝裁決，裁決后交付尚書省執(zhí)行。然而這一制度上的規(guī)定，往往不被有關(guān)部門及 其官員認(rèn)真地付諸執(zhí)行。貞觀三年（629年），唐太宗對(duì)一些大臣 奉旨順情，唯唯茍過，遂無一言諫諍 的狀況甚為不滿，再次強(qiáng)調(diào)： 中書、門下，機(jī)要之 司。擢才而居，委任實(shí)重。詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論。比來惟覺阿旨順情，唯唯茍過，遂無一言諫諍者，豈是道理？若唯署詔敕行文書而已，人誰不堪，何煩簡(jiǎn) 擇，以相委付。自今詔敕疑有不穩(wěn)便，必須執(zhí)言，無得妄有畏懼，知而寢默。 易優(yōu)語文培訓(xùn)，（TeL:181-1815-9898）蘇州閱讀寫作同步提升
在健全封駁制度的同時(shí)，唐太宗又重視發(fā)揮諫官的作用，注意 諫官的選擇。 玄武門事變 后，李世民當(dāng)即起用原東宮府中的王珪、韋挺、魏徵為諫議大夫。規(guī)定 中書、門下三品以上入閣議事，皆命諫官隨之，有失輒諫。 唐初的諫官包括左右散騎常侍4人（掌規(guī)諷過失，侍從顧問），左右諫議大夫8人（掌諫諭得失，侍從贊相），左右補(bǔ)闕12人（掌供奉諷諫，大事廷議，小事上封 事），左右拾遺12人（掌同補(bǔ)闕）。例如王珪、魏徵，均由諫議大夫最后被提拔擔(dān)任侍中職務(wù)，掌管對(duì)中書省起草的詔令進(jìn)行議論封駁。貞觀后期嶄露頭角的褚遂 良，亦是最初任諫議大夫，經(jīng)黃門侍郎而最終被任命為中書令，負(fù)責(zé)掌管詔令的起草，是繼魏徵、王珪之后又一位以直諫著名而又握有重要權(quán)力的大臣。
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在鼓勵(lì)臣下直諫的政策下，有人在進(jìn)諫時(shí)難免有夸大其詞的地方。貞觀八年（634年），中牟縣縣丞皇甫德參在上書中說： 修洛陽宮，勞人；收地租，厚斂； 俗好高髻，蓋宮中所化。 太宗閱后大怒，對(duì)房玄齡等人說： 德參欲國家不役一人，不收斗租，宮人皆無發(fā)，乃可其意邪！ 想要對(duì)皇甫德參以 謗訕 論罪。魏 徵聞知后，進(jìn)諫說： 賈誼當(dāng)漢文帝時(shí)上書，云 可謂痛哭者一，可為流涕者二 ，自古上書不激切，不能動(dòng)人主之心，所謂狂夫之言，圣人擇焉，惟陛下裁察。 太宗聞諫后，也意識(shí)到： 朕罪斯人，則誰敢復(fù)言！ 同時(shí)，賜絹20匹。至于乘廣開言路之機(jī)誣陷他人者，如本書前引陳師合誣陷杜如晦，結(jié)果被流放到嶺外；有 人誣告魏征謀反，結(jié)果誣告者被依照誣告反坐法律處以死刑?？梢?，唐太宗鼓勵(lì)直諫的同時(shí)注意劃清言詞 激切 與有意 訕謗 的界限；對(duì)于誣陷他人以及以直諫 為名 訐人細(xì)事 ，則依法論罪。這一切，都是為了廣開言路，以利于國
