明治維新后的日本，對內積極實行代議制等西方政治制度，對外也效仿西方帝國主義的殖民主義，開始在周邊積極推行擴張政策。而以總理衙門大臣奕?和直隸總督李鴻章為首的清朝官僚集團，對于維護國家主權的動力要遠遠低于對于維護他們個人政治權力的動力。他們目光短淺、茍且偷安，經?；孟胫越疱X換取暫時的和平。
在近代的各種對外戰(zhàn)爭與交涉場合，外界的強大軍事壓力固然存在，但誓死爭取與茍且偷安的態(tài)度，也對最終的局面有著重要的影響。遺憾的是，清朝的官僚體系中，為個人利益而斤斤計較的奴才占了大多數(shù)，為整個王朝和人民的長遠利益進行規(guī)劃的人物實在是少之又少。這樣的現(xiàn)象從左宗棠、曾紀澤等人對西北領土的捍衛(wèi)上就可以清楚地看出。
在各海洋列強從東南沿海打開中國的國門后，俄國這個老牌帝國主義國家亦不甘落后，虎視眈眈地從西北、東北兩個方向覬覦著中國的領土。恭親王奕?在咸豐十年（1860年）所上的《通籌夷務全局酌擬章程六條折》中，曾經將俄國列為外部的第一大威脅，他稱俄國為“肘腋之 患”，而英、法等國為“肢體之患”。
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完顏崇厚（1826～1893年），清末大臣。
俄羅斯是地跨歐亞大陸的一個國家，在清朝的康熙朝以前，社會發(fā)展一直落后于中國。但是與康熙皇帝同一時 期統(tǒng)治俄國的彼得大帝開始大力實行政治改革，進行一系列向西方學習、建立近代社會制度的改革，建立正規(guī)陸軍、海軍，實現(xiàn)農業(yè)工業(yè)化，鼓勵工商業(yè)，開辦工 廠，辦報紙，開辦軍事學校和技術學校，創(chuàng)辦俄羅斯第一個博物館和公共圖書館，設立國家科學院，使得俄羅斯“從愚昧無知的深淵登上了世界光榮的舞臺”。
在清朝還沉溺于“盛世”的氛圍中時，彼得大帝化裝為平民親自前往歐洲各國游歷，感受到了巨大的危機。他甚至下令俄羅斯人剪掉濃密的胡子，以顯得“文明”一 些。而在同時，中國的清朝卻在下令所有的人民必須將頭發(fā)剃成滿族人的樣子，腦后留一條長長的辮子。
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一位歷史學家準確地指出：“在１７００年歐洲以外的大多數(shù)人對實現(xiàn)西方化的好處還認識不清。彼得的意義就在于他能夠先于時代二百年認識到現(xiàn)代化的重要性。由于在18世紀和19世紀西歐取得了非常迅速的發(fā)展，俄國否則無法同西歐并駕齊驅。”通過彼得大帝時代的征戰(zhàn)，俄羅斯獲得了波羅的海的一個出海口，也取得了一個“了解歐洲的窗口”。在東方，俄羅斯則一直致力于 從中國奪取更多的領土并在遠東地區(qū)獲取一個不凍港。
伊犁是清朝新疆的一個府，駐扎著伊犁將軍作為最高領導。伊犁河谷不僅農業(yè)發(fā)達、礦藏豐富，而且戰(zhàn)略地位重要，是通往南疆的要津，控制了伊犁就等于控制了整個新疆。駐扎在新疆的高級官員幾乎全是滿族旗人，他們橫征暴斂、驕奢淫逸，不斷引起當?shù)厝嗣竦姆纯?。 蘇州易優(yōu)語文培訓，閱讀寫作同步提升 http://www.zequeka.cn/mIniform.html
在清朝忙于鎮(zhèn)壓太平天國起義的時候，中亞地區(qū)的一個冒險家阿古柏率軍入侵新疆，并于同治九年（1870年）自立為北疆的統(tǒng)治者。俄國總督考夫曼借這個機會，于同治十年（1871年）七月占領伊犁。同治十二年（1873年），陜甘總督左宗棠受命平定陜甘回民起義
