道教與士大夫階層日益脫離后，越來(lái)越得不到統(tǒng)治者的賞識(shí)，入清之后，清初的皇帝雖然對(duì)道教按照明代的成例加以保護(hù)，但是，不像以往王朝那樣重視，康熙 皇帝曾有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)： 道法自然，為天地根，老氏之學(xué)，能養(yǎng)其根。流而成弊，刑名放蕩。長(zhǎng)生久視，語(yǔ)益惝恍。況神仙之杳渺，氣歷劫而難聚，縱日兮飛 升，于世道乎奚補(bǔ)？慨秦漢之往事，求方藥而何愚，用清凈而獲效。寧化美于皇初，養(yǎng)身壽人，儒者有道，保合太和，何取黃老？ 基于如此的認(rèn)識(shí)，清王朝對(duì)于道 教的衰敗之勢(shì)任其發(fā)展，只將其作為生活中的一種消閑與點(diǎn)綴， 頹波日下豈能回，二氏于今自可衰；何必辟邪猶泥古，留資畫(huà)景和詩(shī)林 。
總之，道教隨著領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)地位的日漸衰落，與政治結(jié)合的日益不密切，其活動(dòng)形式與活動(dòng)范圍越來(lái)越民間化，以各種宗教摻合為特點(diǎn)的民間秘密宗教，雖然派別繁多，但是在思想與組織上與道教存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。從某種意義上講，這些秘密宗教也可以算為變相的道教。
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1911年辛亥革命推翻了清王朝，龍虎山正一道的真人封號(hào)被取消，道教為了適應(yīng)社會(huì)的變化，曾仿效西方的教會(huì)組織，企圖建立全國(guó)性的道教教會(huì)組織。 1912年在北京和上海分別成立了兩個(gè)全國(guó)性的道教教會(huì)，北京的 中央道教總會(huì) 、上海的 中華民國(guó)道教總會(huì) 。前者的發(fā)起人和領(lǐng)導(dǎo)人是各地全真道觀的住 持，因此它還只能說(shuō)是全真道的全國(guó)性組織，后者是以江西龍虎山天師府為本部，以上海為總機(jī)關(guān)部，它充其量只是正一道的全國(guó)組織，不過(guò)是龍虎山企圖重建權(quán)威 的一種行動(dòng)。實(shí)際上，由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力與官方的扶植，它們要想成立自下而上的組織體系有著極大的難度，因而，當(dāng)時(shí)的許多道教組織只是區(qū)域活動(dòng)，各自為政， 散沙一盤(pán)，道教復(fù)興計(jì)劃常常化為烏有。
民國(guó)時(shí)期的道教，是清以來(lái)道教衰落的進(jìn)一步延續(xù)，在新的思想文化的沖擊下，道教的再生能力，教理、教義的更新能力捉襟見(jiàn)肘
