公元前206年，劉邦率領(lǐng)大軍攻入關(guān)中，到達(dá)離秦都咸陽(yáng)只有幾十里路的霸上(今陜西西安東)。當(dāng)時(shí)，即位不久的秦二世胡亥已被權(quán)臣趙高逼迫自殺，胡亥的侄兒子?jì)氡涣榍赝?。子?jì)胗趾芸煸O(shè)計(jì)殺死了趙高，并在僅當(dāng)了46天的秦王后，向劉邦投降。
子?jì)胪督岛?，將領(lǐng)們都建議劉邦把他殺了，免得留下后患。但劉邦認(rèn)為，這樣做會(huì)不得人心，而現(xiàn)在最重要的正是取得人心。
劉邦進(jìn)咸陽(yáng)后，本想住在豪華的王宮里，但他的心腹樊噲和張良告誡他別這樣做，免得失掉人心。劉邦接受他們的意見(jiàn)，下令封閉王宮，并留下少數(shù)士兵保護(hù)王宮和藏有大量財(cái)寶的庫(kù)房。隨即還軍霸上。
為了取得民心，劉邦把關(guān)中各縣父老、豪杰召集起來(lái)，鄭重地向他們宣布道：“秦朝的嚴(yán)刑苛法，把眾位害苦了，應(yīng)該全部廢除。現(xiàn)在我和眾位約定，不論是誰(shuí)，都要遵守三條法律。這三條是：殺人者要處死，傷人者要抵罪，盜竊者也要判罪!” 語(yǔ)文提分好幫手，易優(yōu)語(yǔ)文題庫(kù) https://cs.euzW.net
父老、豪杰們都表示擁護(hù)約法三章。接著，劉邦又派出大批人員，到各縣各鄉(xiāng)去宣傳約法三章。百姓們聽(tīng)了，都熱烈擁護(hù)，紛紛取出牛羊酒食來(lái)慰勞劉邦的軍隊(duì)。
由于堅(jiān)決執(zhí)行約法三章，劉邦得到了百姓的信任、擁護(hù)和支持，最后取得天下，建立了西漢王朝
