明代張變法的背景是什么？改革的內(nèi)容是什么？邊肖為每個(gè)人收集并出版了以下書面材料。讓我們快速看看！
張改革的背景
明代中期，社會(huì)矛盾進(jìn)一步發(fā)展。嘉靖中期以后，政府多年的財(cái)政赤字為空，強(qiáng)化征收和搜尋的結(jié)果并沒有改變“極度匱乏”的困境，反而加劇了階級(jí)矛盾，陷入了“鬼輸了難發(fā)財(cái)”的深刻危機(jī)，瀕臨崩潰的邊緣。如果我們不采取有效的措施來補(bǔ)救，“元末之物可以為殷鑒”，除非“我們必須勇敢地面對(duì)非凡的人，打破常規(guī)，清理局面，這是不足以拯救世界的”。在這種情況下，張的改革是地主階級(jí)改革派試圖緩和矛盾和改造自己的產(chǎn)物。
張(字大叔，號(hào)太岳)，湖廣江陵人，嘉靖二十六年(1547年)入閣，元年(1567年)入閣。第二年，他到陳六師蜀，提出了六項(xiàng)改革方案:省議、振興濟(jì)鋼、重詔、核名、固州、軍事裝備，這些都不是在隆慶六年，穆宗就死了，繼位的神只有10歲。朝廷由慈禧太后統(tǒng)治，朝廷由高拱記錄。
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不久，張與太監(jiān)結(jié)婚，拒絕了高拱，成為內(nèi)閣首輔。以首輔的身份，張毅然發(fā)動(dòng)了全國范圍內(nèi)的改革浪潮。使明朝的統(tǒng)治一度出現(xiàn)中興的景象。
張改革的內(nèi)容:
1.整頓吏治不僅是改革本身的重要內(nèi)容，也是整個(gè)改革成功的前提。
張認(rèn)為的“急件有理，不急于民生；人民安全的關(guān)鍵在于“核官管理”，這顯然被視為“人民安全”和“治理”的前提。從一開始，他就圍繞“尊重主權(quán)、懲戒官員、賞罰分明、發(fā)號(hào)施令”等方面進(jìn)行了大刀闊斧的整風(fēng)，以此來刷新“濟(jì)鋼不反對(duì)、法度不好、事不關(guān)己、百事服從、調(diào)解曖昧、通融良好”的腐朽作風(fēng)。只有加強(qiáng)集權(quán)，強(qiáng)調(diào)詔令，振興濟(jì)鋼，才能“張剿集團(tuán)，利用泉港、鎮(zhèn)百度”，創(chuàng)新之法才能暢通無阻。
張強(qiáng)調(diào)，要治理世界，就要“寬嚴(yán)相濟(jì)”，依法治國，堅(jiān)持“賞罰分明，主持正義”，以激勵(lì)約束，說服世界。嚴(yán)格整頓“嚴(yán)打”的結(jié)果，使“九個(gè)圈子”的人自覺地把自己的雄心壯志匯集起來；慢老板收賬，威風(fēng)凜凜”。提高行政效率，服從命令，也是整頓吏治的重要內(nèi)容。為了建立一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系。 蘇州吳中區(qū)小學(xué)生語文提優(yōu)，蘇州名校沖刺培訓(xùn)，（Tel:181-1815-9898）20余年輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，每年都有數(shù)十個(gè)成功案例。
萬歷元年(1573年)，張創(chuàng)制并頒布了《試法》。測(cè)試方法的精神是“設(shè)置測(cè)試事物的界限”和“用事物責(zé)備人”。也就是說，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)制定收發(fā)書一式三份，作為基礎(chǔ)書保存，送至六科備注處，提交內(nèi)閣參考。根據(jù)它的距離和緊迫性，“截止日期已經(jīng)確定，論文本月底就要被注銷。如果你按下遲到的記錄，魔法部會(huì)取消它們；那些在部里容忍隱瞞和欺侮的人，六部科舉；六個(gè)家庭沒有注意到，然后內(nèi)閣部長將解除它。月有考試，年有記錄。”?！白鲪赫邽樽镄懈冻龃鷥r(jià)”使得每一項(xiàng)官方工作得以實(shí)施。
明初定制的六部六部直接向皇帝負(fù)責(zé)，內(nèi)閣的權(quán)力由張加強(qiáng)。這六個(gè)省由內(nèi)閣通過六個(gè)省和都察院控制，而各省則由這六個(gè)省控制。最終，從中央到地方的所有機(jī)構(gòu)都由內(nèi)閣控制，從而加強(qiáng)了中央集權(quán)，使內(nèi)閣成為政治改革的中心。從內(nèi)閣-六個(gè)家庭-六個(gè)部門-檢查當(dāng)?shù)氐母接购筒考?jí)部門和私人新聞兩名官員；然后，有兩個(gè)秘書，州和縣官員。層層督察，從而形成從內(nèi)閣到地方官員的嚴(yán)格的績效考核體系。為了把宦官排除在政治之外，他還警告鮑鋒要“砍掉他的黨，不要處理六件事”，以保證新法從組織結(jié)構(gòu)上的順利進(jìn)行。這種三個(gè)機(jī)構(gòu)互相監(jiān)督，定期審查各級(jí)官僚的成就，并對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的做法，有效地提高了做事的效率。
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張整頓吏治，做到言必行，言必行，成效顯著。正如傅在所稱贊的，“千里追之，如雷貫耳”。所有官員，包括百事可樂公司的官員，都極大地改變了政治風(fēng)格。由于行政效率的提高，地方官員按時(shí)征稅，從而緩解了最嚴(yán)重的財(cái)政困難。張說:“近幾年來，在納稅方面沒有損失，國庫得到充實(shí)，所有這些都是按照試驗(yàn)方法進(jìn)行的，解決辦法正在按計(jì)劃進(jìn)行。”。
2.(新邊防政策)整頓邊防“內(nèi)修外守”，是張實(shí)施新邊防政策的指導(dǎo)思想。
“內(nèi)修外防”的關(guān)鍵是加強(qiáng)北方的防御，提高軍隊(duì)的反擊能力。為此，在東南抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中做出重大貢獻(xiàn)的著名邊防將領(lǐng)譚綸、戚繼光、王崇古、方、李等，先后主持了冀、、大同、晉、遼東等地的邊防工作。在積極練兵養(yǎng)馬以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的同時(shí)，我們還加強(qiáng)和補(bǔ)充了城防，修建了明代長城。
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明代長城不僅在重點(diǎn)設(shè)防地區(qū)用磚石建造，而且用泥土和石頭填充，非常堅(jiān)固；形狀和結(jié)構(gòu)更加完整合理。戚繼光在集集鎮(zhèn)的邊墻上建立了1300多個(gè)敵站?！爱?dāng)槍支被分發(fā)時(shí)，敵人的小偷在外面受到攻擊，小偷無法接近他們，敵人也無法靠近他們”。為了提高長城防御體系的整體實(shí)力，戰(zhàn)略上增加了雙城甚至多座城墻，并增加了遼東的側(cè)墻，以加強(qiáng)對(duì)側(cè)翼、縱深和外圍缺口的防御。
在隆慶統(tǒng)治時(shí)期，張雖然不是第一個(gè)記錄，但他實(shí)際上主持了北部邊境事務(wù)。明成祖永樂年間，除了提倡任用“北守將”等有功官員外，軍政官員一直由科舉出身的學(xué)者擔(dān)任，邊防軍政事務(wù)則由都察院派出的巡撫、巡撫和監(jiān)軍的宦官監(jiān)督制約。
這種做法對(duì)控制軍隊(duì)、防止分裂起到了一定的作用，但也降低和削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。特別是，監(jiān)管官員手肘太多，這使得領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的軍事指揮官毫無用處。為了提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，必須賦予軍事將領(lǐng)“獨(dú)斷專行”的權(quán)力。于是張請(qǐng)給更多的主動(dòng)權(quán)，大大提高了他的戰(zhàn)斗和防守能力。 蘇州易優(yōu)語文閱讀寫作培訓(xùn)，家長信賴，學(xué)生喜歡。 http://www.zequeka.cn
張積極尋求改善蒙中關(guān)系，同時(shí)加強(qiáng)其戰(zhàn)斗和防御力量。張的“對(duì)外克制”是在“內(nèi)修外守”的前提下，努力改善中蒙關(guān)系，積極加強(qiáng)友好交往。在隆慶第四年(1570年)的冬天，阿難汗因?yàn)榧彝ゼm紛而愛上了孫巴干那齊，并憤怒地離開了。宣達(dá)大學(xué)校長王崇古和大同大學(xué)校長方方堅(jiān)持按時(shí)綏靖和優(yōu)待，借此機(jī)會(huì)改善明朝與蒙古各部的關(guān)系。
張立即指示慷慨接待，抓住機(jī)會(huì)，并利用韃靼部的矛盾，敦促安達(dá)改變其路線，實(shí)現(xiàn)和平。安被迫“為自己的生命懇求”和乞求和平時(shí)，“幾乎所有的部委進(jìn)入入侵”未能獲得利潤，不能贏得軍事勝利，并迫切需要交換農(nóng)產(chǎn)品，以彌補(bǔ)自己的單一經(jīng)濟(jì)短缺。明朝第五年，在隆慶，安達(dá)被圣旨任命為順義王，安達(dá)手下65人被授予總督、司令等官職。雙方還同意開放一些共同市場(chǎng)，并最終達(dá)成“隆慶和談”。
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張的新的邊防政策取得了巨大的成功。從此，“牧之南部沒有軍隊(duì)，邊境上也沒有殺戮”，而且每年，“該省的征收和調(diào)整費(fèi)不低于一百萬”。沿著長城，有一個(gè)繁榮的景象“在過去的60年里，人們生活在和平與繁榮中，商人和中原沒有什么不同”。萬歷初年，張首開先河，加強(qiáng)了“內(nèi)修駐防”工作。一方面，他以“積財(cái)谷、修險(xiǎn)關(guān)、訓(xùn)馬、整理器械、開荒、治鹽法、收馬、棄黨”等八項(xiàng)措施對(duì)邊防官員進(jìn)行監(jiān)督，確保邊防得到有效實(shí)施；另一方面，知人善任，大膽任命有能力的將軍全權(quán)處理邊境事務(wù)。在張統(tǒng)治期間和隨后的二三十年里，北方?jīng)]有發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng)。
3.發(fā)展水利:明代的財(cái)賦供給主要在江南，糧食由南向北運(yùn)糧，以水運(yùn)為便利。
然而，自正統(tǒng)以來，黃河屢遭斷流，給水運(yùn)帶來了很大困難。在隆慶萬歷時(shí)期，由于黃河的崩潰和交通堵塞，航運(yùn)得以恢復(fù)，但以失敗告終。當(dāng)海上運(yùn)輸失敗時(shí)，運(yùn)河成了唯一的出路。萬歷初年，黃河年年泛濫，淮陽間的湖堤坍塌，交通十分困難。由于黃河的長期洪水，水勢(shì)被分割，泥沙沉積在黃河的老河道中，特別是河口。因此，黃河入海成為最受關(guān)注的問題。關(guān)于如何疏浚河道入海，有兩種意見。
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張?jiān)谝荒臧氲臅r(shí)間里，采納了季訓(xùn)的意見，修建了從黃河到淮河的大壩，有效地抑制了黃河的洪水，使水運(yùn)暢通，同時(shí)也使多年的棄田變成了良田。潘繼勛的治河方法對(duì)其后數(shù)百年的河道工程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
4.清漳土地:嘉靖、隆慶時(shí)期，邊疆軍費(fèi)開支巨大，皇室貴族奢侈浪費(fèi)，導(dǎo)致明代財(cái)政收入入不敷出，國庫多年空空如也。
張上任后，第一件事就是減少冗員和開支，盡量減少政府開支。皇室的奢侈開支也盡可能地受到爭(zhēng)論和控制。張?jiān)谪?cái)政整頓方面，大力推行量入為出、量入為出的原則，對(duì)緩解金融危機(jī)起到了一定的作用。然而，節(jié)流只是一種補(bǔ)救措施。要從根本上解決國家的金融危機(jī)，必須開辟新的渠道。重點(diǎn)是整頓稅收和服務(wù)。
5.經(jīng)濟(jì)改革:實(shí)施鞭法整頓稅制，扭轉(zhuǎn)金融危機(jī)是張改革的重點(diǎn)。
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明代中葉，由于土地兼并、隱藏和流失，人口逃亡和流失，家庭和土地被混淆和扭曲?！巴恋睾透F人同病相憐”，朝廷控制的土地和人民日益萎縮，財(cái)力耗盡。所謂的“私人越來越富，公共機(jī)構(gòu)越來越窮，國家越來越窮，疾病就是這樣”。針對(duì)這一弊端，張于萬歷六年(1578年)或八年測(cè)量了天下田的通行情況?？偢孛娣e為7013976公頃，在明朝初期還不到100萬公頃。
主要目的是恢復(fù)舊量。與弘治時(shí)期相比，它多了300萬公頃。雖然其中一些是由于官員用小弓測(cè)量土地的數(shù)量，但他們確實(shí)檢查了大地主隱藏的相當(dāng)一部分土地，張清提出“小百姓實(shí)際上受益，但官家不方便”，所以他們反對(duì)。然而，它有利于改變稅收和服務(wù)的不均衡狀況，這使得“谷物不增加，但重量是均勻的”。在未來，國家稅收將很容易被采用，而小的人將得到恢復(fù)”
