楊堅不僅政治方面卓有成效,在經(jīng)濟上也頗有建樹,那就是統(tǒng)一錢幣和度量衡。南北朝時期,各國的錢幣各自為政,非?;靵y,北周有永通萬國、五行大布、五 銖三種錢幣,但到了南方流行五銖、六銖等錢,而嶺南諸州用鹽、米、布進行實物交易。開皇三年(583),文帝下令鑄造五銖錢,規(guī)定每千文重四斤二銀兩,作 為全國通用貨幣,其它錢幣則禁止流通,在此以后的各種錢幣,全部廢除,不許再用,如有敢私鑄錢幣者立即誅殺。
與錢幣同樣混亂的是度量 衡,南北朝時,各國度量衡的標(biāo)準(zhǔn)不一,如北朝魏、齊一斗等于古二斗(古斗指王莽時所定的標(biāo)準(zhǔn)),一斤等于古二斤;北周則一斗比古斗僅大6%,一斤比古斤僅 多二兩;南齊則一斗等于古一斗五升,一斤等于古一斤八兩。長度方面,北朝一尺比古尺增二至三寸,南朝則增不到一寸。全國度量衡的不一致,給工商業(yè)發(fā)展帶來 很大不便。楊堅重新規(guī)劃了度量衡,規(guī)定隋一尺等于古尺一尺二寸八分,等于南朝的一尺二寸;隋一斗等于古斗三斗;隋一斤等于古三斤,并下令在全國推行。度量 衡的統(tǒng)一對全國經(jīng)濟的發(fā)展起了推動作用。顧炎武在《日知錄》中評價說: 三代以來,權(quán)量之制,自隋文帝一變。 由于唐沿隋制,宋、元、明、清又沿襲唐制, 因此,歷代再無更大變化。
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鑒于東漢至隋南北分裂達400多年之久,民生困苦,國庫空虛,故自開皇九年,楊堅統(tǒng)一天下后,即以富國為首 要目標(biāo),輕徭薄賦以解民困,在確保國家賦稅收入之同時,穩(wěn)定民生。其民生政策改革的亮點之一就是對于戶籍制度的建立,為有效地控制廣大農(nóng)村,楊堅制定了保 閭制度,把統(tǒng)治觸角深入最基層的家庭單位,在此基礎(chǔ)上下令在全國州縣 大索貌閱 ,就是普查戶口,對隱瞞戶口加以制裁,還要接受懲罰,發(fā)配邊疆, 高祖令 州縣大索貌閱,戶口不實者,正長遠配,而又開相糾之科。大功已下,兼令析籍,各為戶頭,以防容隱。于是計帳進四十四萬三千丁,新附一百六十四萬一千五百 口。 隋文帝初登基時全國人口400萬戶,隋煬帝登基時已達890萬戶,以一戶6口計,全國人口不下5000萬。這個數(shù)字,在唐朝大約直到唐玄宗時才達 到。這些舉措防止地方豪強和官僚勾結(jié),營私舞弊。將從豪強手里依附的人口解放出來,增加了國家的勞動力,調(diào)動貧苦農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。使國家掌管的納稅人丁 數(shù)量大增。又實行 輸籍法 ,即經(jīng)濟普查,按照經(jīng)濟條件征收個稅,規(guī)定上限和標(biāo)準(zhǔn),這樣百姓就無法逃稅,地方官吏也不能隨意加重百姓的盤剝。通過對戶籍的 整頓,增加了均田戶數(shù),稅收的來源和府兵兵源的擴大,這樣就對王權(quán)的加強起了很大作用。史稱 隋代之盛,實由于斯 。 中小學(xué)生學(xué)語文閱讀寫作的好幫手,優(yōu)秀作文網(wǎng)推薦,<A http://www.zequeka.cn>易優(yōu)作文網(wǎng)</a>。
土地政策一直是 困擾歷代統(tǒng)治者的主要問題,各個王朝衰落的最突出表現(xiàn)就是土地兼并,富者田連阡陌,貧者無立錐之地,導(dǎo)致貧富不均,從而引發(fā)天下大亂。在中國歷史,甚至是 世界歷史上一個很有趣的現(xiàn)象就是,人人都渴望平均平等,但結(jié)果卻總是不平均不平等,這似乎成了一個規(guī)律,就拿土地這個最基本的生產(chǎn)資料來說,每朝每代之 初,人人有田,人人溫飽,相差不大,但慢慢地,兩極分化就出現(xiàn)了,有人上升成為地主,有人下降成為佃農(nóng),物極必反,于是天下又亂成一鍋粥,等到又建立一個 新朝后,一切又回到起點,人人有田,人人溫飽。
隋之富饒既非重斂于民,究其原因,與全國推行均田制有關(guān)。此舉既可增加賦稅,又可穩(wěn)定 經(jīng)濟發(fā)展,且南朝士族亦漸由衰弱至于消滅。均田制能順利推行,對隋初經(jīng)濟發(fā)展收益甚大。均田制始自北魏孝文帝,東魏、西魏、北齊、北周都承襲這個制度,隋 朝新建,仍然實行此項制度。楊堅推行均田法,瓜分那些抵制均田的地主豪紳們的土地,給無地的貧農(nóng)和雇農(nóng),或者是鼓勵農(nóng)民向地廣人稀的地方遷移,大量墾荒。 從公元598年到605年,全國的耕地面積大為增加,隋開皇九年已墾田地1944萬頃,大業(yè)中期已墾田地5585萬頃。均田令規(guī)定:自諸王以下至正七品的 都督,受永業(yè)田從100頃遞減至40頃。至于普通百姓,丁男一人受永業(yè)田20畝、露田80畝,婦女受露田40畝。奴婢5口給1畝。永業(yè)田不歸還,露田在受 田者死后歸還。另外又規(guī)定,受田并承擔(dān)賦役者,從18歲提高到21歲,勞役從11歲提高到16歲,力役時間則從每年一個月減至20天,而未被役的丁男可納 絹代替,稱為 庸 。戶調(diào)絹從一匹(四丈)減為二丈。年滿50歲者,還可減免。這樣,隋初的賦役便比前代大為減輕了。 中小學(xué)生作文投稿,中小學(xué)生作文點評與打分系統(tǒng),<a href=http://www.zequeka.cn/jiaOshoulanmu/>易優(yōu)作文批改</A>
為提倡儲糧備 災(zāi),積谷防饑,楊堅號召深挖洞,廣積糧,在各地設(shè)立倉庫,分官倉、義倉。官倉作糧食轉(zhuǎn)運、儲積用,義倉則備救濟之需。隋朝的官倉、義倉儲積粟帛為歷朝之 最, 資儲遍于天下 ,能供五六十年之需。經(jīng)過隋末天災(zāi)人禍,唐朝立國20年后,隋朝在各地的庫儲尚未完全用盡,可以想見其數(shù)量的駭人之巨。
史書中說:(隋文帝)躬節(jié)儉,平徭賦,法令行。君子咸樂其生,小人各安其業(yè),強無陵弱,眾不暴寡。人物殷阜,朝野歡娛,20年間天下無事,區(qū)宇之內(nèi)宴如 也。實際也是如此,在短短的20多年里,隋朝經(jīng)濟出現(xiàn)了繁榮景象。隋文帝即位之初,府庫空虛。10多年以后,政府的府庫已容不下各地征調(diào)的絹帛,而需要建 立新的府庫。到隋文帝末年,西京和各地的倉庫都裝滿了糧食,多的達到千萬石,少的也不下數(shù)百萬石。史稱 鴻恩大德,前古未比。 七德既敷,九歌已洽,要 荒咸暨,尉候無警。于是躬節(jié)儉,平徭賦,倉廩實,法令行,君子咸樂其生,小人各安其業(yè),強無凌弱,眾不暴寡,人物殷阜,朝野歡娛。二十年間,天下無事,區(qū) 宇之內(nèi)晏如也??贾韧?,足以參蹤盛烈。 這就是隋書里的 開皇之治 。
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《劍橋中國隋唐史》這樣評價道: 隋朝消滅了其前人的過時的 和無效率的制度,創(chuàng)造了一個中央集權(quán)帝國的結(jié)構(gòu),在長期政治分裂的各地區(qū)發(fā)展了共同的文化意識,這一切同樣了不起。人們在研究其后的偉大的中華帝國的結(jié)構(gòu) 和生活的任何方面時,不能不在各個方面看到隋朝的成就,它的成就肯定是中國歷史中最引人注目的成就之?