《中華民國約法》亦稱《新約法》，俗稱《袁記約法》，共10章68條。1914年5月1日，袁世凱正式公布，同時廢除《中華民國臨時約法》。
《中華民國約法》是屬于袁世凱的，而不是人民的，全國人民從來沒有承認(rèn)過它。它是為袁世凱的獨(dú)裁政治服務(wù)的，而不是為人民的民主、自由服務(wù)的。它采取極端集權(quán)主義，完全否定了民主主義精神，通篇貫串著封建專制的皇權(quán)思想。它的反動性，從以下幾點(diǎn)可窺一斑：
第一，剝奪了人民的自由和權(quán)力。民國創(chuàng)立后，三民主義廣為傳播，民主精神深得人心，鑒于此，《中華民國約法》在第一章中也規(guī)定： 中華民國由中華人民組織之 ， 中華民國之主權(quán)本于國民全體 。但是，在人民所享有的自由權(quán)之前，都冠以 于法律范圍內(nèi) 的限制條件，而法律是由袁制定和公布的，人民有沒有民主，有沒有自由，都是由袁自由決定的。第二章雖規(guī)定人民享有言論、結(jié)社、出版等自由，有請愿、選舉、被選舉等項權(quán)利，但人民的自由和權(quán)利，事實(shí)上被剝奪得一干二凈。 易優(yōu)作文網(wǎng)名師改作文（http://www.zequeka.cn/jiaoshoulanmu/ ）
第二，修改了《臨時約法》的內(nèi)閣制原則，大總統(tǒng)一人獨(dú)攬統(tǒng)治權(quán)?！杜R時約法》規(guī)定，中華民國實(shí)行內(nèi)閣制，其特點(diǎn)是由內(nèi)閣行使國家職權(quán)，大總統(tǒng)不負(fù)實(shí)際責(zé)任，內(nèi)閣需對國會負(fù)責(zé)。因此，《中華民國約法》修改了內(nèi)閣制的原則，規(guī)定 行政以大總統(tǒng)為首長，置國務(wù)卿一人贊襄之 ， 大總統(tǒng)為國之元首，總攬統(tǒng)治權(quán) ， 對國民之全體負(fù)責(zé) 。該約法取消了對總統(tǒng)權(quán)力的有效控制，置大總統(tǒng)于一切政府機(jī)關(guān)之上，規(guī)定大總統(tǒng)不對任何民意機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，大總統(tǒng)作為國家元首，有代表全體國民的權(quán)力，因此，大總統(tǒng)實(shí)際上只對自己負(fù)責(zé)。他可以盜用國民的名義為所欲為。該約法也有限制總統(tǒng)權(quán)力的規(guī)定，但沒有實(shí)際意義。如第三章第十七條規(guī)定：大總統(tǒng)召集立法院，宣告開會、停會、閉會；只要經(jīng)參政院同意，就有解散立法院的權(quán)力。但參政院的參政員都是由大總統(tǒng)任命的，隨時可以更換。所以，大總統(tǒng)隨時都可以解散立法院。該約法還把《臨時約法》中的限制總統(tǒng)權(quán)力的內(nèi)容全部刪除，從而使袁獨(dú)攬大權(quán)的陰謀得逞。
作文網(wǎng)推薦，<a http://www.zequeka.cn>易優(yōu)作文網(wǎng)</a>，中小學(xué)生學(xué)語文閱讀寫作的好幫手
第三，大總統(tǒng)獨(dú)攬憲法制定權(quán)。該約法規(guī)定成立參政院，參政由大總統(tǒng)任命。參政院的職能是 應(yīng)大總統(tǒng)之咨詢，審議重要政務(wù) ；權(quán)力是對立法院議決的法律有否定權(quán)和憲法起草權(quán)。該約法第九章第五十九條規(guī)定： 憲法起草委員會以參政院所推舉之委員組織之，其人數(shù)以十名為限。 憲法草案出臺后，先經(jīng)參政院審定，再由大總統(tǒng)提交國民會議來決定。而國民會議是 由大總統(tǒng)召集并解散之 。因此，袁把憲法制定權(quán)也收攬在自己手中。
第四，民國議會名存實(shí)亡。該約法第四章規(guī)定成立立法院，立法院為民國議會。立法院議員由各省人民選舉產(chǎn)生，總?cè)藬?shù)為275人，職權(quán)是議決法律、預(yù)算、答復(fù)大總統(tǒng)的咨詢，收受人民請愿事件。當(dāng)發(fā)現(xiàn)大總統(tǒng)有謀叛行為時，立法院可以在總議員4/5以上人數(shù)出席，出席議員3/4以上人數(shù)通過的情況下，對大總統(tǒng)提出彈劾，由大理院受理訴訟，但大理院是否受理，卻要由大總統(tǒng)決定。所以，立法院的彈劾權(quán)是有名無實(shí)。立法院的議員名義上是民選的，但袁世凱所說的 人民 是有著嚴(yán)格限制的。1914年10月27日，袁世凱公布的《立法院組織法》和《立法院議員選舉法》，對選舉人和被選舉人的資格卻有具體的資格限制。如在京師有選舉權(quán)的人必須具備下列條件之一：（1）有勛勞于國家者；（2）任高等官吏滿一年1～.2I-者；（3）碩學(xué)通儒；（4）有工商業(yè)資本一萬元以上者；（5）有一萬元以上不動產(chǎn)者；（6）八旗王公世爵世職；（7）本國或外國高等專門學(xué)校三年以上畢業(yè)者；（8）高等專門學(xué)校充教員二年以上者；（9）華僑在國外有商工業(yè)資本三萬元以上者。這些條件，對于當(dāng)時中國的絕大多數(shù)人來說，其中的任何一項都不具備。因此，所謂 民選 ，實(shí)際是徒具空文。但是，即便是這樣一個嚴(yán)格限制選民的所謂 民選機(jī)構(gòu) ，袁世凱也恐其礙事，始終沒有把它建立起來，而是由參政院代行其職權(quán)。 蘇州語文閱讀寫作培訓(xùn)課程推薦，<a http://www.zequeka.cn/miniform/type_1.html>蘇州中小學(xué)語文閱讀寫作培訓(xùn)</a>
從以上內(nèi)容可以看出，為了適應(yīng)袁世凱獨(dú)裁統(tǒng)治的需要，《中華民國約法》在壓抑民權(quán)方面是特別賣力的。袁世凱撕毀自己曾宣誓遵守的《臨時約法》的行為，引起國人的強(qiáng)烈不滿，許多人著文進(jìn)行抨擊，說《中華民國約法》是 假總統(tǒng)政治之名，而行獨(dú)裁政治之實(shí) ，此 乃承激革新之后，而生出一大反動 。在袁世凱的高壓統(tǒng)治下，敢于發(fā)表此等見解，也表明國人的不滿程度
