《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是1912年3月中華民國(guó)南京臨時(shí)政府頒布的具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的國(guó)家臨時(shí)大法。依據(jù)資產(chǎn)階級(jí) 自由、平等、博愛 的精神和三權(quán)分立的組織原則,擬定國(guó)家的根本大法,是鞏固資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的根本大計(jì)。對(duì)此,資產(chǎn)階級(jí)革命黨人是十分重視的。
早在同盟會(huì)建立時(shí),孫中山就在其政綱中明確規(guī)定了未來國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的體制和政權(quán)組織方案。武昌起義后,宋教仁從上海抵武昌,首先為湖北軍政府?dāng)M定了一部根本法 《中華民國(guó)鄂州約法》;后來各省都督府代表會(huì)議通過的中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱,即以此約法為依據(jù),南京臨時(shí)政府頒布的臨時(shí)約法,也是在這部約法的基礎(chǔ)上擬定的。
以孫中山為首的中華民國(guó)南京臨時(shí)政府的成立,標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的誕生。為了用法律的形式把資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的國(guó)體和政體確立起來,鞏固國(guó)基,維護(hù)和發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)的利益,從1912年2月7日起,在孫中山的主持下,南京臨時(shí)參議院召開了制訂約法的會(huì)議。經(jīng)過兩次起草,32天的討論,通過二讀、三讀手續(xù),于3月8日獲得通過。3月11日,即袁世凱在北京就任臨時(shí)大總統(tǒng)的第二天,孫中山正式公布了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。 在線批改作文,<a href=http://www.zequeka.cn/jiaoshoulanmu/>易優(yōu)名師作文批改</a>
《臨時(shí)約法》分總綱、人民、參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)員、法院、附則七章,計(jì)56條。
它確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的國(guó)家制度: 中華民國(guó),由中華人民組織之 ; 中華民國(guó)之主權(quán),屬于國(guó)民全體 ; 中華民國(guó)領(lǐng)土,為二十二行省,內(nèi)外蒙古,西藏,青海 。這就用根本法的形式否定了 朕即國(guó)家 的封建君主專制制度,向全世界明確宣布中國(guó)是一個(gè)領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立、統(tǒng)一的多民族國(guó)家。
關(guān)于人民,《約法》規(guī)定: 中華民國(guó)人民一律平等,無種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別 ;人民享有人身、居住、財(cái)產(chǎn)、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、通信、信仰等自由;有請(qǐng)?jiān)?、訴訟、考試、選舉及被選舉等權(quán)利;也有納稅、服兵役等項(xiàng)義務(wù)。體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)民主精神,對(duì)于促進(jìn)人民覺醒、廢除封建等級(jí)制度,有著積極作用?!都s法》確定以資產(chǎn)階級(jí) 三權(quán)分立 的原則建立政府組織機(jī)構(gòu): 中華民國(guó)以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國(guó)務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)。 參議院為最高立法機(jī)關(guān),行使中華民國(guó)之立法權(quán),由各地方選派之參議員組成。它有權(quán)議決一切法律案、預(yù)算決算、稅法、幣制及度量衡之準(zhǔn)則;公債的募集及國(guó)庫(kù)有負(fù)擔(dān)之契約;選舉產(chǎn)生臨時(shí)大總統(tǒng)、副總統(tǒng);彈劾臨時(shí)大總統(tǒng)和國(guó)務(wù)員;對(duì)臨時(shí)大總統(tǒng)行使的某些權(quán)力具有同意權(quán)和最后決定權(quán)。臨時(shí)大總統(tǒng)和內(nèi)閣為行使行政權(quán)的最高行政機(jī)關(guān)。臨時(shí)大總統(tǒng)代表臨時(shí)政府總攬政務(wù),擁有公布法律、統(tǒng)率全國(guó)海陸軍隊(duì)、制定官制官規(guī)、任命文武職員、宣戰(zhàn)媾和、締結(jié)條約、宣布戒嚴(yán)、大赦、特赦、減刑、復(fù)權(quán)等權(quán)力。內(nèi)閣由國(guó)務(wù)總理及各部總長(zhǎng)組成,為臨時(shí)大總統(tǒng)以下的中央行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)總理及各部總長(zhǎng)稱國(guó)務(wù)員,輔佐臨時(shí)大總統(tǒng)負(fù)其責(zé)任。法院為行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),由臨時(shí)大總統(tǒng)和司法總長(zhǎng)分別任命的法官組成;法官獨(dú)立審判,不受官?gòu)d的干涉,且一般實(shí)行公開審判。法官為終身制。 作文培訓(xùn)網(wǎng)站推薦,<a http://www.zequeka.cn>易優(yōu)作文網(wǎng)</a> 。
從實(shí)際情況考慮,《約法》在國(guó)家機(jī)構(gòu)的體制上,特意將原來《臨時(shí)政府組織大綱》規(guī)定的總統(tǒng)制改為責(zé)任內(nèi)閣制,確定內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生;總理對(duì)總統(tǒng)要辦的事項(xiàng),如不同意,可以駁回;總統(tǒng)頒布命令須由總理副署才能發(fā)生效力。它的目的就是用縮小總統(tǒng)權(quán)力、增大總理職權(quán)的辦法,來限制袁世凱實(shí)行專制獨(dú)裁,從而保衛(wèi)民主共和制度?!都s法》附則規(guī)定:該約法施行后,限10個(gè)月內(nèi),由臨時(shí)大總統(tǒng)召集國(guó)會(huì),制定中華民國(guó)憲法, 憲法未施行以前,本約法之效力,與憲法等 。為防止對(duì)民國(guó)《約法》隨意改動(dòng),它規(guī)定增修《約法》必須 由參議院三分之二以上,或臨時(shí)大總統(tǒng)之提議,經(jīng)參議員五分之四以上出席,出席員四分之三可決,得增修之 ?!都s法》的各項(xiàng)規(guī)定充分表明它是依據(jù)美、法等資本主義國(guó)家的憲法原則而訂立的。這部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的文件,是辛亥革命的碩果,也是1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來中國(guó)人民長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)的積極成果。它集中體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的意志,反映了資產(chǎn)階級(jí)的利益和愿望,在中國(guó)民主憲政史上具有劃時(shí)代的意義。但是,由于資產(chǎn)階級(jí)并未取得政權(quán),所以這部資產(chǎn)階級(jí)的《約法》很快就被袁世凱廢除了