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　　在絕對(duì)專(zhuān)制主義集權(quán)的皇帝之下，清代的中央機(jī)構(gòu)有內(nèi)閣（實(shí)權(quán)在軍機(jī)處）、六部（吏戶(hù)禮兵刑工）和院寺（都察院、大理寺、理藩院、翰林院、太仆寺等），分別執(zhí)行皇帝的命令。在地方，清代則設(shè)有行省和特別行政區(qū)。省下設(shè)道、府（或直隸廳、直隸州）、縣（或廳、州）；每省設(shè)巡撫（無(wú)巡撫，則由總督兼），每一省或數(shù)省設(shè)總督?？偠?、巡撫之下，設(shè)布政、按察、學(xué)政、道員等官。特別行政區(qū)分順天府（京師及近畿），盛京、吉林、黑龍江（滿(mǎn)洲發(fā)祥地，光緒時(shí)改行?。浚ㄐ陆晒盼鞑兀┖屯了舅念?lèi)。各省（或數(shù)?。┑目偠健⒀矒?、將軍（發(fā)祥地等），參贊大臣、辦事大臣、駐藏大臣等要員，都是皇帝的心腹、親信，直接聽(tīng)從皇帝的指揮。州、縣以下，乾隆時(shí)更加厲行保甲法：不論城鄉(xiāng)，每十戶(hù)立一牌頭，十牌立一甲頭，十甲立一保長(zhǎng)。每戶(hù)門(mén)上懸掛一牌，上書(shū)戶(hù)主姓名丁數(shù)，同時(shí)登入官府冊(cè)籍，廠(chǎng)、窯傭工和佃戶(hù)，也附于牌甲之末或本戶(hù)之下，如有反抗事件，一并連坐治罪。總之，控制得非常嚴(yán)密。
　　為了鎮(zhèn)壓人民的反抗，清朝皇帝又將八旗兵分散駐扎在北京、近畿和全國(guó)各地。有人統(tǒng)計(jì)：畿輔25處，東北44處，新疆8處，內(nèi)地20處，都有八旗兵駐防。此外，各省還駐有綠營(yíng)兵（漢族），西藏還設(shè)番兵（藏族），黑龍江則還設(shè)索倫兵。誰(shuí)想反抗，就馬上會(huì)受到無(wú)情的鎮(zhèn)壓。
　　清朝統(tǒng)治者還集歷代刑法的大成，頒布了嚴(yán)酷的刑律。順治三年（1646），朝廷頒布過(guò)《大清律》。乾隆皇帝時(shí)，又重修律例，制成了《大清律例》，分律目、名例、刑律、總例、比引等條例凡47卷、226門(mén)，《名例》律中載有所謂 十惡 ，規(guī)定犯了 謀反 、 謀大逆 等罪，任何赦令也不得寬免，連滿(mǎn)族權(quán)貴也毫不例外。這就更突出地保障了至高無(wú)上的皇權(quán)。
　　但是，康熙、雍正、乾隆三個(gè)皇帝都知道知識(shí)分子不進(jìn)考場(chǎng)，譏刺朝政，對(duì)自己的統(tǒng)治不利。因此，他們一方面告誡皇族繼承努爾哈赤、皇太極的政策，見(jiàn)了大學(xué)士行半跪禮，稱(chēng) 老先生 ，如果這大學(xué)士還兼著 師傅 ，就稱(chēng)之為 老師 ，自稱(chēng) 門(mén)生 或 晚生 （這種規(guī)矩，一直延續(xù)到咸豐皇帝死前）；一方面大搞正規(guī)的科舉活動(dòng)，不斷羅致文人士子加入為清朝服務(wù)隊(duì)伍的行列；另一方面，還特開(kāi)博學(xué)鴻詞（康熙時(shí)叫鴻 儒 ，乾隆時(shí)改鴻 詞 ）科，把那些自命遺老或高才、標(biāo)榜孤忠或?qū)懶┰?shī)文發(fā)泄牢騷的文人，或不屑參加科考而隱居山林卻又有些威望的隱士，由大臣或地方官疏薦上來(lái)，皇帝直接面試，授給一定的官職，以便使他們就范。
　　博學(xué)鴻詞 科名，唐宣宗的時(shí)候已經(jīng)有了。宋高宗紹興三年（1133）又在南方搞過(guò)，但都名堂不大?？滴跏吣辏?678），康熙皇帝下詔說(shuō)：
　　自古一代之興，必有博學(xué)弘詞以備顧問(wèn)著作之選。朕幾余之暇，留心文翰，思得博洽之士用資典學(xué)。如有學(xué)、行兼優(yōu)，文詞卓越之人，不論已任未任、京內(nèi)京外，各舉所知，朕將親試錄用。
　　第二年，在京三品以上及科道官員，在外督、撫、布、按及學(xué)政等，一下就薦上來(lái)一百八九十人有的書(shū)說(shuō)一百四五十人。，由戶(hù)部賞給月俸，由皇帝賜宴，然后齊集體仁閣考試詩(shī)賦，大金榜取中一等朱彝尊等20人、二等毛奇齡等30人，各授了翰林院的官職。考中的這50人，自然感激皇恩、春風(fēng)得意，落榜的百余人，也無(wú)面目自命遺老孤忠、譏刺朝政。因此，康熙皇帝這一招，的確對(duì)清朝的穩(wěn)定、皇帝的集權(quán)有利。雍正皇帝于是也學(xué)著康熙皇帝的樣子，于雍正十年（1732）下詔征薦，但還沒(méi)來(lái)得及實(shí)行，他就于十三年（1735）死了。乾隆皇帝算是清朝第二次開(kāi)科。乾隆元年（1736）九月，試被薦者176人于保和殿，首場(chǎng)以經(jīng)解史，次場(chǎng)考詩(shī)賦，取中劉綸、齊召南等15人。次年在體仁閣考試，又錄取了四人，各自授官有差。乾隆十四年（1749），還通過(guò)明經(jīng)科目的考試，錄取了顧棟高等四人，都授予國(guó)子監(jiān)司業(yè)的官。顧等因年老，尤其被乾隆皇帝寵眷。顧棟高年老辭官時(shí)，乾隆皇帝親自書(shū)寫(xiě)了兩首七言詩(shī)加以褒美；后來(lái)，乾隆皇帝下江南，又親賜御書(shū)，越兩級(jí)封他為國(guó)子監(jiān)的祭酒官。乾隆三十年（1765），乾隆皇帝諭曰： 儒林是史傳所必須寫(xiě)入的，只要是經(jīng)明學(xué)粹的學(xué)者，就不必拘泥于他的品級(jí)。像顧棟高這一類(lèi)人，切不可使他們湮沒(méi)無(wú)聞呵！ 于是，史館里特別設(shè)立了《儒林傳》的名目，來(lái)專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)大知識(shí)分子的學(xué)術(shù)和生平。乾隆皇帝還叫齊召南常侍左右，后來(lái)，提拔他做了禮部的侍郎。 全國(guó)優(yōu)秀作文網(wǎng)站 http://www.zequeka.cn
　　康熙、雍正、乾隆等帝，除了在北京招試 在野翰林 外，在巡視外地時(shí)，也隨時(shí)注意搜羅?？滴趸实勰涎步悖驼僭囍T生73人。乾隆皇帝下江南，也召錄了85人；在巡視山東、天津和五臺(tái)山時(shí)，召錄了42人。