藩鎮(zhèn)割據(jù)是唐后期政治上的最嚴(yán)重的問(wèn)題。溯其淵源，與兵制的改革有關(guān)。開元十二年以前實(shí)行府兵制，當(dāng)時(shí)軍府多在關(guān)內(nèi)、中原地帶，"內(nèi)重外 輕"。開元后期，府兵制瓦解，實(shí)施募兵制，節(jié)度使長(zhǎng)期專兵，朝廷直接掌握的軍隊(duì)銳減，成為"外重內(nèi)輕"之勢(shì)。安史之亂后，國(guó)力大衰的唐朝無(wú)力消解歸降的安 史余部，便授以節(jié)度使稱號(hào)，以為籠絡(luò)之計(jì)。藩鎮(zhèn)割據(jù)首先起于安史降將。同時(shí)，在平定安史之亂的過(guò)程中，唐朝的許多節(jié)度使權(quán)力加重，各自為政，不聽中央調(diào) 遣。藩鎮(zhèn)割據(jù)日漸形成，統(tǒng)一的唐朝被肢解，四分五裂，戰(zhàn)禍迭起。
唐朝的藩鎮(zhèn)大小與作用各不相同，大者連州十余，小者猶兼三四。其中為 害最甚的是河北三鎮(zhèn)，即李寶臣占據(jù)的成德鎮(zhèn)、田承嗣占據(jù)的魏博鎮(zhèn)、李懷仙占據(jù)的盧龍鎮(zhèn)。三人皆為安史舊部，歸降唐朝后演變成獨(dú)霸一方的軍閥。除河北三鎮(zhèn) 外，還有相衛(wèi)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)冀鎮(zhèn)、淄青鎮(zhèn)、宣武鎮(zhèn)、淮西鎮(zhèn)等。這些割據(jù)一方的藩鎮(zhèn)，自置文武將吏，賦稅不入朝廷，節(jié)度使一職，或父子相傳，或由兵將擁立，儼如獨(dú)立 王國(guó)，時(shí)而叛唐，時(shí)而聯(lián)合，不受中央節(jié)制。甚至在長(zhǎng)安附近的同、華二州節(jié)度使周智光，也敢抗拒唐朝中央，并且大言道："此去長(zhǎng)安百八十里，智光夜眠，不敢 舒足，恐踏破長(zhǎng)安城。至于挾天子、令諸侯，唯周智光能之。"可見藩鎮(zhèn)的囂張跋扈已達(dá)極點(diǎn)。唐朝廷雖弱，仍然和藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力作了一系列斗爭(zhēng)，重要的有三次。 第一次是"四鎮(zhèn)之亂"。德宗時(shí)期，李惟岳擅承李寶臣節(jié)度使之職，李納擅承李正己節(jié)度使之職，唐朝廷對(duì)這兩起子承父職的行為不予認(rèn)可。于是山南東道梁崇義、 淄青李納、魏博田悅、成德李惟岳四鎮(zhèn)聯(lián)合反唐，演成四鎮(zhèn)之亂。梁崇義、李惟岳在與唐軍作戰(zhàn)時(shí)敗死。之后，盧龍節(jié)度使朱滔自稱冀王，成德節(jié)度使王武俊稱趙 王，魏博節(jié)度使田悅稱魏王，淄青節(jié)度使李納稱齊王，四鎮(zhèn)以朱滔為盟主，又聯(lián)合抗唐，這次叛亂稱為"四王之亂"。由于唐軍討伐無(wú)功，唐德宗只好下令，去掉四 鎮(zhèn)王號(hào)，名義上歸唐，事實(shí)上仍由他們各據(jù)一方。第二次是"奉天之難"。783年農(nóng)歷正月，淮西節(jié)度使李希烈起兵反唐，在河北諸鎮(zhèn)支持下自稱楚帝。唐德宗發(fā) 兵進(jìn)討，涇原節(jié)度使姚令言奉詔率涇原兵東下勤王，路經(jīng)長(zhǎng)安時(shí)，當(dāng)?shù)夭粌H未給賞賜，反倒犒以糲食，激起涇原兵變。軍隊(duì)攻入長(zhǎng)安城，德宗倉(cāng)皇出逃至奉天，此 即"奉天之難"。兵變軍隊(duì)擁立原盧龍節(jié)度使朱眥為帝，國(guó)號(hào)秦，后改為漢。唐德宗在各地勤王軍隊(duì)協(xié)助下，歷時(shí)近一年才收復(fù)長(zhǎng)安，消滅了朱眥。第三次是唐憲宗 實(shí)行削藩政策，取得短期效果。814年，淮西節(jié)度使吳少陽(yáng)死，其子吳元濟(jì)自領(lǐng)軍務(wù)。817年，憲宗任命宰相裴度統(tǒng)率全軍，進(jìn)討淮西。唐將李恕雪夜率 9000士兵突襲蔡州，生俘吳元濟(jì)。這是唐中央政府所取得的唯一一次對(duì)藩鎮(zhèn)的勝利。此后，淄青、盧龍、成德等鎮(zhèn)相繼歸順中央，唐朝恢復(fù)了表面上的統(tǒng)一。為 了鞏固來(lái)之不易的勝利，并防止藩鎮(zhèn)勢(shì)力的擴(kuò)大，宰相李吉甫在一年多時(shí)間里，調(diào)換了36個(gè)節(jié)度使，是唐朝廷抑制藩鎮(zhèn)勢(shì)力的一個(gè)強(qiáng)有力措施。然而，這一局面僅 維持了三年，820年，憲宗被宦官謀殺后，河北三鎮(zhèn)又相繼反叛，藩鎮(zhèn)割據(jù)再次抬頭，一直延續(xù)到唐亡。
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藩鎮(zhèn)割據(jù)對(duì)唐朝社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)危害極大，順宗時(shí)的永貞革新，其目的之一便是削弱藩鎮(zhèn)，然而僅曇花一現(xiàn)。日益走向衰敗的唐王朝已無(wú)力回天，藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力依然跋扈囂張
