遼、和金三朝的賦稅制度及徭役制度各具不同特點,其稅法和役法既有本族舊制,又有中原的制度;既接受唐制的影響,又直接承襲宋舊制;其制既有因循,又有某些改變,因而從各個側(cè)面顯示出這一時期的時代特征。 遼朝的賦稅制度沿襲后唐舊制,實行夏、秋兩稅制,并依據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況而制訂的,大體可分為州縣、部族與屬國、屬部三種類型。其賦稅征收的對象,一是從事農(nóng)耕的州縣民戶;二是隸屬遼朝部族的契丹等族的部民;三是邊遠地區(qū)的少數(shù)民族部族。
隸屬州縣的民戶,是從事農(nóng)耕的漢族、渤海族等州縣的農(nóng)民。朝廷每年征收田地稅兩次,即6月至9月為一次,10月至11月為第二次。主要so62hu包括匹帛錢、地錢、鞋錢、鹽鐵錢等。
匹帛錢是在納稅以外,每匹帛再納錢若干文。地錢是在正稅外每畝另繳若干文,鞋錢是照地畝數(shù)再納軍鞋若干雙而規(guī)定的錢數(shù)叫做鞋錢。 作文能力提升,就來易優(yōu)作文,http://www.zequeka.cn
鹽鐵錢為鹽稅與鐵稅。鹽鐵自漢唐以來,始終為朝廷專賣,遼朝也不例外。遼境內(nèi)產(chǎn)鹽很多,上京有廣濟湖鹽濼,西京有豐州大鹽濼,南京有香河、永濟兩鹽院。上京設(shè)鹽鐵司,用以管理朝廷鹽鐵稅收事宜。
遼朝的賦稅,各地區(qū)間有所差別。東京道原屬渤海人聚居的地區(qū),其中的酒稅可以免征,鹽禁也較松弛;遼東地區(qū)為渤海人所居之地,對遼東地區(qū)賦稅的征收,較其他地區(qū)為輕,這是為安撫渤海遺民而采取的特殊政策。
頭下軍州民戶的賦稅征收,與一般州縣有別。關(guān)于頭下軍州的賦稅,元好問在《中州集·李晏傳》中說道:頭下軍州內(nèi)的民戶要向頭下主和朝廷各交納其租稅。像頭下戶這樣既納租于官,而且納課給其主的,還有寺院兩稅戶。
遼朝的兩稅戶,不但指州縣頭下戶,還包括寺院的兩稅戶。遼朝崇佛,皇室貴族乃至地主和普通民眾,都盡其所能,把田產(chǎn)、錢財、房舍、人戶捐贈給寺院。
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寺院的田產(chǎn)、房產(chǎn)因此而逐年增多。其中的“人五十戶”,是指隨同田產(chǎn)一同捐贈給寺院的民戶。他們依附于寺院主,每年收成所得,要納租給朝廷,還要納課給寺院主。
契丹、奚族部民隸屬于遼內(nèi)部族,也承擔遼朝的賦稅。契丹部民從事農(nóng)耕者,要向朝廷繳納賦稅,出勞役。契丹、奚族等部民,不但要承擔朝廷官員的俸秩供給,還要擔負俸秩外雜畜的供給。
地處邊疆地區(qū)的少數(shù)民族,與居于遼內(nèi)地的居民不同,他們每年只需向朝廷提供土特產(chǎn)品,如貂皮、馬匹、駱駝等,但數(shù)額也不小。
在東北地區(qū),越里篤、剖阿里、奧里米、蒲奴里、鐵驪等五部歲貢貂皮65000張、馬300匹;西北地區(qū)阻卜諸部,每年向朝廷的歲貢也有定額。其他如烏古部、敵烈部、鼻骨德部、于厥里部、室韋部、術(shù)不姑部、女直部,每年都要向遼朝進貢數(shù)額較大的土特產(chǎn)品。 作文能力提升,就來易優(yōu)作文,http://www.zequeka.cn
遼朝對少數(shù)民族部族的貢賦,時有減免。
遼朝境內(nèi)的牧民、農(nóng)民以及諸屬國、屬部都承擔著向朝廷提供勞役和軍役的義務(wù)。由于身份、地位不同,所承擔的徭役名目也多種多樣。而官僚、貴族、諸節(jié)度使等卻享有免役特權(quán)。
隨著遼朝政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展,制度逐漸完善,賦役制度也經(jīng)歷了形成和完善的過程,大抵在遼圣宗時期逐漸確定下來。
契丹和奚人諸部牧民需出力役,承擔修橋、筑路、治河、搬運官物及其他工程。充役人數(shù)時有縮減。
當有軍情時,皇帝視所需,征調(diào)諸宮衛(wèi)、諸王府和諸部族軍。諸部民則需自備武器、鞍馬隨從節(jié)度使出征。平時,諸部也各有戍邊兵役。諸部戍軍由節(jié)度使管領(lǐng),屯駐戍守地區(qū)。老弱貧病者留居部落,由司徒管領(lǐng)從事耕牧。
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徭役農(nóng)戶向朝廷提供的力役,有驛遞、馬牛、旗鼓、鄉(xiāng)正、廳隸、倉司等。主要用于運輸、保管官物,維持地方秩序,供朝廷驅(qū)使以及修河、筑路等工程。
西夏建國初期,由于對頻繁發(fā)動戰(zhàn)爭,軍需糧餉主要靠對宋夏沿邊地區(qū)的掠奪。西夏中期是西夏封建經(jīng)濟發(fā)展的鼎盛時期。西夏仁宗天盛時期頒行的《天盛改舊新定律令》中有關(guān)西夏賦役制度的規(guī)定完備而詳盡。
《天盛改舊新定律令》的第十五章至第十七章中關(guān)于農(nóng)業(yè)租稅條,對夏國不同地區(qū)、不同農(nóng)作物的納租標準、數(shù)量、納租時限、入庫,及逾期不交和逃租者的處罰等都規(guī)定至詳。
如規(guī)定無官方諭文,不許擅自收取租戶錢物及攤派雜役;農(nóng)民可在所租土地邊上的沼澤、荒地上開墾種植,3年不納租稅。超過3年后,一畝納谷物3升。遇到嚴重的自然災害,朝廷也實行局部免稅措施。
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除地租稅收外,工商稅也是西廷稅收的大宗?!短焓⒏呐f新定律令》對工商業(yè)稅收有詳細的規(guī)定。如店鋪開業(yè)、牲畜乘船、邊境貿(mào)易、典當,甚至說媒、離婚、求助等,都交納稅金或?qū)嵨锒?。西夏還實行鹽、酒專賣,“三司”設(shè)鹽鐵使專門管理鹽鐵生產(chǎn)。
西夏的徭役,包括兵役和力役。西夏實行全民皆兵制度,凡成丁者都要承擔兵役。其中分直接擔負戰(zhàn)斗的“正軍”和軍中勞役“負贍”。正軍除朝廷給予的軍事裝備外,要自備弓箭、盔甲等。
李元昊繼位后,西夏都大規(guī)模征調(diào)民夫修筑黃河水利。歷朝皇帝都不惜民力,役民興修都城、宮室、陵寢、寺廟。
金朝賦稅中的牛頭稅也叫牛具稅,是女真族軍事和社會組織單位猛安謀克中的各戶向朝廷所承擔的一種地稅。在金太宗以前,賦稅征收沒有定制,根據(jù)需要的多少而定。后來牛頭稅的征收始由無定制發(fā)展為定制。
牛頭稅的征收由土地占有關(guān)系的性質(zhì)而定。分配到牛頭地的猛安謀克戶,不分貴族與一般平民,都要按規(guī)定交納牛頭稅,征收額每牛固定為一石或5斗不等,不分收獲多少,都交納定額的稅粟。
由猛安謀克戶向朝廷交納的牛頭稅額,比起漢族人民負擔的兩稅要輕得多。漢族人民負擔的兩稅為牛頭稅5斗之40多倍,為牛頭稅一石的20多倍。
牛頭稅不是向猛安謀克戶中的奴婢口征收,而是向占有土地的猛安謀克戶征收,這是金朝女真族奴隸制的稅制不同于封建制稅制的最重要的標志。
金朝賦稅中的物力錢是按物力征錢的資產(chǎn)稅。金朝物力錢的征收,主要是根據(jù)土地、奴婢、園地、屋舍、車馬、牛羊、樹藝,以及貨幣等資產(chǎn)征收賦稅。
金初的物力征賦調(diào),曾實行3年一大比制度。大比,就是每到3年,使天下通檢民數(shù)和物力,重新進行一次登記,以便征課賦調(diào)。
至金世宗時,由于猛安謀克內(nèi)部貧富變易,版籍不實,賦調(diào)不均,特別是新的封建關(guān)系的增長,一方面為防止猛安謀克內(nèi)部變化,抑制女真貴族;另一方面為對漢族等人民增加賦斂,因而需要在金的全區(qū)域內(nèi)進行統(tǒng)一的物力錢的征收。因此,按物力征錢是金朝增加稅收收入的一種手段。
金朝兩稅是繼五代、遼、宋之后發(fā)展而來的,但它與遼、宋舊制比較,并非原封不動的承襲和照搬,而是在原有的基礎(chǔ)上又有了發(fā)展和改進。金朝的制度是官地納租,私田納稅。
關(guān)于兩稅的征收額和限期的規(guī)定是:夏稅畝取三合,秋稅畝取5升,此外納秸一束,一束15斤。夏稅繳納期限,起6月,止8月;納秋稅期限,起10月,止12月,分為初、中、末三限。
金朝兩稅征收內(nèi)容與宋不同,宋之兩稅中有錢,并且計錢扭折為絹帛之類,金則夏秋兩稅皆納粟米,無按田畝征稅錢并扭折為絹帛之事。絹帛之稅另以戶調(diào)的形式出現(xiàn),因之金朝兩稅實際上已發(fā)展為純粹的地稅的形式。
金朝兩稅已成為純粹的地稅,物力錢的征課屬資產(chǎn)稅,同時在兩稅、物力錢之外有戶調(diào)的征收制度。金朝法律規(guī)定,民田必須以其地的3/10為桑地,猛安謀克田必須以其地的1/10為桑田,或40畝種桑一畝。除枯補新,嚴禁毀樹木。
金朝不僅按制令百姓種桑,同時也有征收絲綿絹稅之制。此制分季繳納,所以有“夏絹”之稱。但絹稅已從兩稅分出,它既不隨田畝繳納,也不是田畝的附加稅。
金朝除牛頭稅、物力錢、兩稅等之外,還有其他諸種課稅和雜賦。金朝專賣貨物有酒、茶、醋、香、錫、鐵、鹽等,其中以鹽為要項。
金朝役法包括職役、兵役、力役。
職役基本承宋舊制而來。金在京、府、州、縣分別設(shè)置坊正、里正、主首、壯丁,同宋的里正、戶長、壯丁頗同。坊正、里正都由富家出錢雇募,而主首、壯丁也可能由雇募充任。
兵役實行簽兵制度,是按每戶物力和人戶丁力兩種方法進行。《建炎以來系年要錄》記載:“金人民兵之法有二:一曰家戶軍,以家產(chǎn)高下定之;一曰人丁軍,以丁數(shù)多寡定之?!?
這種簽軍的辦法,實際上把有物力負擔的課役戶與無物力負擔的不課役戶,統(tǒng)統(tǒng)作為簽發(fā)的對象。而且既被簽發(fā)之后,還要自備衣糧。
力役同一樣也是可以出錢代役。力役調(diào)集有民夫、工匠等。近者不下百里,遠者不下千里,近者回家,往往要經(jīng)半年時間,遠者則需年末到家。
金朝品官免役與宋略同。金世宗即位后,下詔蠲除部分力役,把海陵王時征發(fā)南攻士兵大量裁減還家,也算是減輕兵役負擔的一種措施。這些措施在一定程度上對緩和社會矛盾是有利的。
[旁注]
元好問(1190年~1257年)。太原秀容,即今山西省忻州人。金代著名文學家、詩人和歷史學家。其《論詩》絕句30首在我國文學批評史上頗有地位;作品有《遺山集》又名《遺山先生文集》40卷,編有《中州集》。
遼圣宗(972年~1031年)。遼朝在位時間最長的皇帝,終年61歲。幼年繼位,親政前由母后蕭綽簽署澶淵之盟,使宋遼處于長期和平,38歲正式親政,執(zhí)政政策大體繼承景宗與蕭綽時期,使遼朝完成封建化,達到全盛。
西夏仁宗(1124年~1193年)。西夏第五代皇帝。在我國的歷史上是一個比較有作為的皇帝,他指定《新法》,確立封建土地所有制。確立科舉制,封建制在西夏確立了。仁宗時是西夏的鼎盛時期。
李元昊(1003年~1048年),黨項族人,原為拓跋氏。西夏開國皇帝,謚號“武烈皇帝”,廟號景宗。他的文治武功卓有成效,但他本人也有不足之處。猜忌功臣,稍有不滿即罷或殺,反而導致日后母黨專權(quán);另外,晚年沉湎酒色,好大喜功,導致西夏內(nèi)部日益腐朽,。
金世宗(1123年~1189年)。金太祖完顏阿骨打?qū)O。金朝第五位皇帝,謚號“光天興運文德武功圣明仁孝皇帝”。海陵王完顏亮征宋時為遼東留守,后被擁立為帝,在位28年。
海陵王(1122年~1161年)。金太祖阿骨打之孫,太祖庶長子遼王完顏宗干第二子。金廢帝,金朝第四代皇帝。謚號“海陵煬王”、“海陵庶人”。在位期間不但擴大皇帝權(quán)威,甚至于濫用權(quán)力,誅殺大臣;而且海陵王的宮廷生活相當荒淫。
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金朝有一個被譽為“小堯舜”的皇帝,他就是金世宗完顏雍。金世宗在“減輕農(nóng)民負擔”方面是很有建樹的古代名君。
海陵時農(nóng)民的徭役、兵役負擔很重。為營建中都和南京,海陵王役使人夫工匠達300余萬;發(fā)動對宋戰(zhàn)爭,征發(fā)壯丁達27萬。
金世宗即位后,1162年正月,命河北、山東、陜西等路將征發(fā)的步軍放還回家。1165年,對宋戰(zhàn)爭結(jié)束后,又命除留守江淮的60000戍軍外,其余的都放還