三國(guó)時(shí)期，蜀相諸葛亮不負(fù)劉備重托，鞠躬盡瘁地料理國(guó)事，許多大臣都很敬佩。
當(dāng)時(shí)，丞相府里有一個(gè)辦理文書(shū)的楊主簿，對(duì)諸葛亮天天不辭勞苦、事事都要親自辦理或親自過(guò)問(wèn)的工作作風(fēng)提出了看法。他說(shuō)：“上下級(jí)之間已有了明確的分工，您不必每一件事都親自去處理，讓下屬們?nèi)プ鼍涂梢粤?。您只要抓住重點(diǎn)，進(jìn)行宏觀管理就行了。”
諸葛亮知道楊主簿的好意，但自感責(zé)任重大，有許多事情不敢怠慢，自己能多做一點(diǎn)就多做一點(diǎn)，因此依然事事親歷親為。
后來(lái)，楊主簿病死，諸葛亮非常難過(guò)。為了鼓勵(lì)下屬參與政事，諸葛亮親自著文下令：“凡丞相府里的大小官吏，只要是拿國(guó)家奉祿的，都要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，參與政事。這是為了集中大家的智慧，廣泛地聽(tīng)取各方面有益的意見(jiàn)，從而更好地治理國(guó)家。”
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政令一出，大家紛紛提意見(jiàn)，政令執(zhí)行得很順利
