主父偃說上( 漢武帝)曰:‘古者諸侯不過百里,強弱之形易制。今諸侯或連城數十,地方千里,緩則驕奢易為淫亂,急則阻其強而合從以逆京師。今以法割削 之,則逆節(jié)萌起,前日晁錯是也。今諸侯子弟或十數,而適嗣代立,余雖骨肉,無尺寸之地封,則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得 所愿,上以德施,實分其國,不削而稍弱矣。’于是上從其計。
——《史記·平津侯主父列傳》
漢朝經過高祖、文帝、景帝的治理,到武帝時還需要銷藩來加強中央集權,這是怎么一回事呢?
要回答這個問題,先來回顧一下歷史。
雖然 秦始皇建立起中國歷史上第一個中央集權大帝國,但是,他所所立的中央集權政治,基礎并不鞏固。正因如此, 秦朝滅亡以后, 項羽便溺歷史潮流而行一度恢復分封制。
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漢高祖 劉邦很會用人,這是大家都認可的道理。
在和項羽爭奪天下的時候,為了籠絡人才,爭取有實力的人擁護,劉邦對于一些有功的將領和有實力的地方貴族,也封他們?yōu)橹T侯王。
但是各個王在藩國里,有很大的獨立性,他們直接控制著人民和土地,這對中央政府有很大的威脅。“驕兔死走狗烹,飛鷹盡良弓藏。”劉邦在取得天下以后,就采取種種辦法來消滅這些異姓王。
同時,他因為自己新朝廷的實力不能到達全國各地,又認為自己本家的子弟是可靠的,因此就分封了許多同姓子弟為王,把他們分封到各地去,以加強漢朝廷對各地區(qū)的統(tǒng)治,起初也的確沒有發(fā)生什么重大問題。
但過了幾十年以后,情形不同了。
幾十年的休養(yǎng)生息,漢中央政府的力量強大起來了。各地藩王與時俱進,勢力也比以前大得多了,他們各自發(fā)展勢力,擁地自雄。 中小學生學語文閱讀寫作的好幫手,優(yōu)秀作文網推薦,<A http://www.zequeka.cn>易優(yōu)作文網</a>。
這就使中央和各藩國的矛盾空前尖銳了起來。
西漢自文、景兩代起,如何限制和削弱日益膨脹的諸侯王勢力,一直是封建皇帝面臨的嚴重問題。
汗文帝時,賈誼鑒于淮南王、濟北王的謀逆,曾經提出“眾建諸侯而少其力”的建議來削弱諸侯王的實力。
文帝在一定程度上接受了這一建議,但是問題并沒有得到根本的解決。
公元前154年, 漢景帝采納晁錯的建議,實行了“削藩”。
于是吳、楚、趙、膠西、膠東、吉川和濟南七個藩國,便以誅晁錯的名義,實行叛亂,這就是著名的“七國之亂”。
七國之亂子平定以后,藩國官吏由朝廷任用,藩王只征收租稅,因而等于是沒有實際的政治權力了。
這在一定程度上加強了中央集權政治,但是,封建割據的殘余勢力當時并沒有消滅。并且在三十稅一(就是政府稅收是收入的三十分之一)的政策下,商人和地主大量兼并農氏的土地,各地都出現了大大小小的豪強勢力。 提升作文素養(yǎng),尋找作文素材,就來<A http://www.zequeka.cn/yuwensuyang/>易優(yōu)作文素養(yǎng)</a>。
到了武帝初年,一些大的諸侯國仍然連城數十,地方千里,驕奢淫逸,阻眾抗命,威脅著中央集權的鞏固。
這一切,到了漢武帝時必須有所解決。
為了加快中央集權,漢武帝使出了一個高招“推恩令”進一步削弱了地方勢力。
什么叫“推恩令”呢?就是規(guī)定諸侯王除以嫡長子繼承王位外,可以推恩將自己封地分給子弟,由皇帝制定封號。使諸侯王多分封子弟為侯,使王國封地被分割,以進一步削弱諸侯王國勢力。
這個辦法夠聰明吧?想出這個主意的當然也是個聰明人,他就是:主父偃。關于這個人,我們以后還有介紹,這里先放下不說。
且說公元前127年,武帝采納中大夫主父偃的建議,頒布“推恩令”。
這樣一來,藩王國被分成許多侯國,意味著王國的縮小乃至消失和朝廷直轄土地的擴大。 中小學生作文投稿,中小學生作文點評與打分系統(tǒng),<a href=http://www.zequeka.cn/jiaOshoulanmu/>易優(yōu)作文批改</A>
此后,藩國的土地越分越小,“大國不過十余城,小侯不過數十里”,勢力越來越弱,自然也就無法跟中央對抗了。
與此同時,漢武帝還用種種的借口來剝奪侯國封君的爵位。
漢武帝每年八月會諸侯于廟中,諸侯必須出金助祭,如果金的成色被認為是不好的,就要奪爵,因這被奪爵的有一百多人。
這些政策帶來的效果是立竿見影的。
有史料記載,漢朝初年因軍功封侯的有一百四十三人,到漢武帝太初年間就只剩下了五人了。經漢武帝自己封候的有七十五人,而其中六十八人后來被剝奪了爵位。
因推思法而封侯的各藩王子弟一百七十五人,在漢武帝手里失侯的也有一百十三人。
后來,漢武帝又作左官之律,設附益之法進一步削弱諸侯國的勢力。
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“左官律”規(guī)定,凡在諸侯王國任官者,地位低于中央任命的官吏,并不得進入中央任職。以此限制諸侯王網羅人才。
“附益法”嚴禁封國的官吏與諸侯王串通一氣,結黨營私,以達到孤立諸侯王的目的。
經過這一系列措施的實施,各諸侯王被削的削,分得分。終于不成氣候了。
秦始皇開始建立起來的統(tǒng)一的中央集權國家,到漢武帝這時候才算鞏固了。
點評:
漢武帝聽取主父偃的建議,發(fā)布推恩令,來間接銷藩,可以說是很聰明的一招。
藩王問題歷來是一個很棘手的問題,如何處理這個問題對于很多帝王來說,不僅關系到國家政治統(tǒng)治的穩(wěn)定,也是考驗個人才干的一道難題。
英明如景帝者,在這一問題上都險些釀成悲劇。正是有鑒于此,漢武帝才對這個大難題采取軟著陸的手段處理。
不僅沒費一兵一卒就成功地分化瓦解了各諸侯王的勢力,而且讓他們輸得心服口服、無話可說。
等到大勢已去的時候,武帝就采取強硬手段,直接剝奪他們的爵位。
武帝軟硬兼施地解決了諸侯割據問題,不僅沒在引起政壇的地震,反而對大漢帝國走上中央集權的道路消除了最大的障礙。
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