上文說到，周孝王因為非子給周王室養(yǎng)馬，“馬大蕃息”，所以就封非子為附庸國國主，讓他“邑之秦，使其復續(xù)嬴氏祀，號曰秦嬴”，秦人之所以被稱為 “秦”，以后用“秦”作為族名和國名，以“秦”為朝代名者，都是因為這個緣故；并且，秦人歷史的所謂實證階段，也都緣之于此。
那么，周天子為什么要用“秦”作為賞賜之名，這個“秦”字里面又有著什么樣的人文內涵呢？
坦率的說，這是一個似解未解，長期困擾秦史研究工作者的問題。
關于這個問題，秦史界有兩種比較對立的觀點。極力認定嬴姓秦人用“秦”這個名稱自稱其部族，“秦”是山東地望之名的一派認為，在商代的甲骨卜辭中已經多 次出現(xiàn)過“秦”的記錄，《春秋》里面所記的魯地中也早就有了“秦亭”之名，所以衛(wèi)聚賢等人認為魯地的“秦亭”，實際上就是嬴秦最早的發(fā)祥地。而認為非子 “邑之秦”的“秦”地望為今甘肅省天水市轄的張川縣城南三公里處的瓦泉村一帶的學者們則認為，“邑之秦”者，不是因為有了非子才有“秦”，而是非子得到了 “秦”地才號之為秦。他們的立論依據以東漢許慎《說文解字》中關于“秦”字的解釋為基準，輔之以地理實證考查。《秦早期文化的新認識》一文作者徐日輝先生 援引《說文》“秦”條稱：
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“秦，伯益之后所封國。地宜禾，從禾，舂（chōn）省。一曰秦，禾名?！薄墩f文》的解釋是對的，所謂秦 為禾名者，指的是在“秦”地盛產的“禾”，也就是黍，即今天西北地區(qū)所稱的糜（mí）子。從釋義可以看出由黍到“秦”有一個歷史過程，體現(xiàn)了從生長、成熟 到收割加工的過程，正因為加工是最后一道工序，所以“秦”又被稱作“禾名”。它表明：非子封邑的“秦”是在非子以前就存在的產黍（shǔ）區(qū)。而這個產黍 區(qū)即1978年發(fā)現(xiàn)的甘肅天水秦安大地灣遺址。在大地灣一期距今7800年前的遺址中，發(fā)現(xiàn)黍和油菜籽的殘留以及大量的農業(yè)工具。這些田野考察表明，大地 灣是中國旱作農業(yè)黍稷的起源地。由此可以認定“秦”源于黍（糜子），史書記載的“邑之秦”及“秦亭”、“秦谷”的具體內涵是非子“邑之秦”之“秦亭”，在 今甘肅省天水市轄的張川縣城南三公里處的瓦泉村一帶。
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此二說均言之有據，但均有所偏執(zhí)。我認為，非子為周附庸時的“邑之秦”的地望“秦亭”，與魯地的嬴秦的地望古“秦亭”都是嬴姓秦人的發(fā)祥之地，所不同的是，甘肅的“秦亭”，實際上是山東古“秦亭”的僑邑。我這樣講的理由有三個：
其一，“秦”之稱號遠出于非子之前是不爭的史實，《春秋》中所載魯地“秦亭”兩字為地名無疑，商代甲骨文卜辭中的“秦”字，更遠早于周孝王賜封非子“邑 之秦”之前，所以，山東魯地古秦亭不會因有非子之封才銘之于史，也不會因非子之秦族而得以附名，因此，山東魯地古“秦亭”應是嬴姓秦人得姓得族名之地望。
其二，秦字的甲骨文字形為從雙手、從午，象兩手持杵舂禾之形，本義是舂谷?！墩f文》中解釋“秦”字為：“秦，伯益之后所封國。地宜禾，從禾，舂省。一曰 秦，禾名。”段玉裁注：“按此字不以舂禾會意為本義，以地名為本義者，通人所傳如是也?！睆募坠俏牡淖中味鴶?，可釋地名為假借義。此注解中有兩點要注意， 一是許慎明確指出，最早的“秦”是伯益的封國的國號，而不是非子之所封國。伯益得國“秦”（氏國）遠在非子得國“秦”（附庸國）之先。此外，許慎只釋秦為 禾名，并未確定其為何種植物，即便強解其為“糜子”，也只能說明殷商之際，東方一帶開始種植糜子一類的谷物，嬴姓部族在東方時已經掌握或者擅長種植此種谷 物，用以養(yǎng)馬。所以，單從大地灣是中國旱作農業(yè)黍稷的起源地，而有“秦亭”、“秦谷”地望之名，似乎不能令人信服。
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其三，非子之先祖 由東方遷徙而來。從伯益與夏啟爭帝失敗，其“子孫或在中國，或在夷狄”的記載來看，遠在夏初，嬴姓秦人部族就遷徙到夷狄所居的西部地區(qū)，其后商周兩代，都 有嬴姓秦人部族“在西戎，保西垂”。那么，嬴姓秦人部族到來之前，甘肅天水、禮縣一帶叫什么呢？史書無記，只有“西垂”二字。依前所解，“西垂”有兩義， 一為“西犬丘”，二為西部邊地。那么，這三批嬴姓秦人部族到來之后，他們很可能用部族在東方的氏國之名，來命名他們新的生息之地。因而，非子“邑之秦”的 “秦亭”，很可能就是山東魯地之“秦亭”的僑遷。
我這樣推測是有歷史依據的。在我國行政區(qū)域變革史上，僑縣、僑鄉(xiāng)之例甚多，如漢代即 有僑邑之舉，漢高祖 劉邦為了滿足其父與鄉(xiāng)鄰聚樂之欲，就把沛縣豐邑遷于長安近郊，其城郭形制，包括劉家左鄰右舍的房屋，雞籠豬舍的大小方位等都與沛縣故鄉(xiāng) 豐邑的毫無二致，以致其鄰居遷來的小雞小豬到了新豐地以后，都會準確無誤地各歸其所。西晉、東晉時僑縣、僑郡之風更盛，比如關中地區(qū)渭河北岸的陜西省富平 縣，原為秦頻陽縣、漢懷德縣治地，真正的富平縣在彭原界內（即今甘肅省慶陽地區(qū)西南），于西晉時徙縣名于懷德縣境，更懷德縣為富平縣。又如清同治年間進入 哈薩斯坦和吉爾吉斯共和國境內的陜西渭南一帶的回族，即“東干人”，為了紀念故鄉(xiāng)，他們把在異域新建的村莊仍按原來的渭南縣的村莊命名，而且村落方位都與 渭南的村莊方位一致。所以，被遷徙至西垂之地的秦人，很有可能將故鄉(xiāng)之“秦亭”帶入新遷之地，用以標記族源之所在。
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當然，秦部族人以“秦亭”命名商周西部邊境的地名，應當遠遠早于非子之時，從某種意義上來講，周孝王對非子之族“邑之秦，使復續(xù)嬴氏祀，號曰秦嬴”的獎賞，只不過是對既成事實的正式認可，只具有政治意義而已。
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