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　　秦漢至隋唐是我國歷史上的中古時期。 秦朝創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治法律制度，結(jié)束了我國奴隸制的歷史，開辟了我國封建法制新時期。
　　漢朝法制既用法家之法，又用道家思想，并輔以 儒家思想為法制指導(dǎo)思想。從 漢武帝之后，儒家思想成為了正統(tǒng)思想，并輔之以法家思想為指導(dǎo)，對此后歷代王朝的立法影響很大。
　　后來的 三國兩晉 南北朝和隋唐，無不逐漸使法制儒家化。這種剛?cè)嵯酀?jì)的法制之道，鮮明體現(xiàn)了我國中古時期禮法并用的特點。
　　秦始皇是封建專制主義中央集權(quán)的政治法律制度的創(chuàng)立者。他繼承和發(fā)展了先秦法家的法律思想，在立法上，除了注重制律外，還注重做到以律為主，多種法律形式相互補(bǔ)充，以此完善法律體系。
　　這一做法被后世大多數(shù)統(tǒng)治者所繼承，從而形成我國古代立法的一大傳統(tǒng)。
　　秦始皇是法家思想的崇拜者。法家思想中 韓非的以法治為中心，以法、術(shù)、勢相結(jié)合的思想，對秦始皇政權(quán)和法制活動影響極大，成為其法制建設(shè)的指導(dǎo)思想。
　　在這一思想指導(dǎo)下，秦朝統(tǒng)治者建立了一套完善的封建法律體系，維護(hù)其封建統(tǒng)治。
　　秦朝法律體系包括立法原則、法律形式、立法活動、訴訟制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立等幾個方面內(nèi)容。
　　秦朝立法原則包括三個方面的含義：
　　一是法令由一統(tǒng)。這有兩層意思，其一是全國都要實行統(tǒng)一的法律令；其二是最高立法權(quán)屬于皇帝。
　　二是事皆決于法。其實這本來是戰(zhàn)國時新興地主“以法治國”的主張。秦朝建立后，仍以此作為指導(dǎo)，加強(qiáng)立法，做到凡事“皆有法式”。
　　三是以刑殺為威。主要表現(xiàn)在兩個方面，其一是法網(wǎng)嚴(yán)密，以致人們動輒觸犯刑律；其二是嚴(yán)刑重罰。這是 商鞅重刑思想的繼續(xù)和發(fā)展。
　　秦朝的法律形式主要有這樣幾種：
　　一是律。這是當(dāng)時最主要的法律形式。
　　二是令，即制和詔。當(dāng)時的命、制、令、詔，從法律意義上說并無區(qū)別。律與令經(jīng)常并列使用。
　　三是式。指的是關(guān)于案件的調(diào)查、勘驗、審訊等的程序、文書程式以及對司法官吏審理案件的要求。
　　四是法律答問。這是對《秦律》的某些條文、術(shù)語和律義以問答的方式作了明確的解釋。這對正確運用法律，更有效地貫徹立法意圖，具有重要作用。此外還有程、課等法律形式。
　　秦朝立法包括刑事立法，民事立法，以及行政立法和經(jīng)濟(jì)立法等其他方面的立法。
　　在刑事立法方面，秦朝遵循定罪量刑的主要原則，制定了不同的刑罰種類及犯罪種類。
　　秦朝的定罪量刑原則包括：男6尺5寸，女6尺2寸為成年人，達(dá)到此身高者開始負(fù)刑事責(zé)任，否則不負(fù)刑事責(zé)任；區(qū)分有無犯罪意識；區(qū)分故意與過失；數(shù)罪并發(fā)的情況下，將數(shù)罪合并在一起處刑；兩人或兩人以上所實行的犯罪，處刑加重；自首者可以略為減輕罪刑；對故意捏造事實，向司法機(jī)關(guān)控告他人者，處以與所誣罪名相應(yīng)的刑罰。
　　秦朝屬于封建社會初級階段，在很大程度上沿用奴隸社會以來的刑事法律制度，同時秦朝統(tǒng)治者又奉行法家的“重刑主義”，主張“以刑去刑”，因此秦朝刑罰種類繁多，手段殘酷。
　　秦朝刑罰的種類包括死刑、肉刑、勞役，以及遷、貲、誶等刑罰。
　　對于犯罪的種類，秦朝法律規(guī)定的有：
　　不敬皇帝罪。據(jù)秦律令，不僅對皇帝本人有失恭順，而且對其命令有所怠慢，都視為對皇帝不敬。聽命書時，要下席站立，表示恭敬，否則，罰錢并撤職，永不敘用。
　　誹謗與妖言罪。《集解》中有“秦禁民聚語”句，意思是禁止人民誹謗皇帝。
　　盜竊罪。以公開或秘密的方式把他人的財物據(jù)為己有的行為。
　　賊殺傷罪。秦簡中有許多關(guān)于“賊殺”、“賊傷人”的規(guī)定，這種行為對社會治安構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此對其鎮(zhèn)壓嚴(yán)酷，防范也特別嚴(yán)密。
　　盜徙封罪。偷偷移動田界標(biāo)志。
　　以古非今罪。以過去的事例，指責(zé)現(xiàn)時的政策和制度。
　　妄言罪。發(fā)布反對或推翻秦朝統(tǒng)治的言論。
　　投書罪。投遞匿名信。
　　乏徭罪。就是逃避徭役。
　　在民事立法方面，秦朝規(guī)定了財物所有權(quán)、契約、婚姻等。
　　秦朝規(guī)定了財物所有權(quán)。秦時所有權(quán)的內(nèi)容就不動產(chǎn)而言，主要是土地房屋，即所謂田宅。動產(chǎn)除其他財物外，還包括奴隸。人民要向政府據(jù)實登記所有田地，政府承認(rèn)其土地所有權(quán)。這是秦王朝在全國范圍內(nèi)推行土地私有制的法令。這個法定的推行，促進(jìn)了土地私有制的進(jìn)一步發(fā)展。
　　秦朝債的法律關(guān)系主要有：買賣契約、借貸契約、雇傭契約及租借契約幾種。對于借貸契約，秦律規(guī)定欠官府債務(wù)無力償還時，可以勞役抵償之。
　　秦時取消良民和賤民身份地位的限制，允許良賤通婚；禁止與他人逃亡之妻為婚；男入女家的贅婿地位低下，被人歧視。
　　在其他立法方面，秦統(tǒng)一全國后，創(chuàng)建了一整套適應(yīng)專制主義中央集權(quán)需要的行政管理體制和管吏管理制度，以后歷代王朝的有關(guān)制度，都是在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展完善的。比如確立了皇帝制度?；实凼欠饨▏业淖罡呓y(tǒng)治者，獨攬全國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、行政、立法、司法、監(jiān)察等一切大權(quán)。
　　秦相當(dāng)注意利用自然資源為其統(tǒng)治服務(wù)，這方面的法律有秦簡《田律》。秦始皇采取各種措施發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求各級官吏掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，并通過法律對具體措施加以規(guī)定。
　　為保證產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，秦朝制定了《工律》、《均工律》、《工人程》等法律令。
　　為維護(hù)正常的貿(mào)易，秦朝制定了有關(guān)商品價格、貨幣比價、度量衡誤差限度等法令。如《金布律》、《關(guān)市律》等。
　　秦朝還建立了訴訟制度。秦朝訴訟形式根據(jù)訴訟人在案件中的地位，大致可分兩種：一是官吏，如御史和其他官吏，他們糾舉犯罪，提起訴訟；二是一般平民，主要是當(dāng)事人。
　　秦朝訴訟程序有“公室告”和“非公室告”之分。殺傷他人或者盜竊他人，是公室告；子女盜竊父母，父母擅自殺死、殘傷、髡剃子女及奴妾不是公室告。
　　對于公室告的案件，官府必須受理，對于非公事告的案件，官府不予受理。如果控告人堅持告訴，還要追究控告者的刑事責(zé)任。
　　秦朝司法機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的審理方法和步驟大致是：聽取當(dāng)事人的口供；根據(jù)口供中的矛盾之處和不清楚的地方提出詰問；對多次改變口供，不老實認(rèn)罪服罪者，施加刑訊。
　　審訊后，作出判決，就是宣讀判決書。宣讀后，當(dāng)事人服罪，照判決執(zhí)行。如稱“冤”，可以請求再審。請求再審可以由當(dāng)事人提出，也可由第三人提出。
　　秦朝從中央到地方設(shè)置各級官吏，以保證法律得以有效實施。相是皇帝下的行政長官，輔佐皇帝總理百政。太尉是中央掌管軍事的長官。御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。九卿包括奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史、少府，分別掌管祭祀、禮儀、軍事、行政、司法、文化教育事務(wù)之官。
　　秦時地方建立郡縣制，少數(shù)民族聚居區(qū)設(shè)道，縣以下有鄉(xiāng)、亭、里?？たh既是地方行政機(jī)關(guān)，又是地方司法機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)、亭也有一定司法管轄權(quán)。
　　為了使制定的法律能夠得到行之有效的貫徹，秦法注重加強(qiáng)“吏治”，對各級官吏的爵制、祿秩、任免、調(diào)動、考核、獎懲等方面作了嚴(yán)格的規(guī)定。
　　秦朝法律涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、思想、生活等各個方面，使各行各業(yè)各個領(lǐng)域“皆有法式”。秦朝法律的標(biāo)志就是《秦律》。
　　秦朝的法律吸收了三代以來法制文明成果，尤其是對于戰(zhàn)國時代各諸侯國在法律建設(shè)方面各項有益的探索進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理、改造和取舍，起到一個承上啟下的作用。它結(jié)束了我國奴隸制的歷史，開辟了我國此后數(shù)千年封建法制新時期。
　　[旁注]
　　立法原則 是指立法主體據(jù)以進(jìn)行立法活動的重要準(zhǔn)繩，是立法指導(dǎo)思想在立法實踐中的重要體現(xiàn)。反映立法主體在把立法指導(dǎo)思想與立法實踐相結(jié)合的過程中特別注重什么，是執(zhí)政者立法意識和立法制度的重要反映。
　　《秦律》秦朝法律的總稱。公元前356年商鞅變法時曾采用李悝的《法經(jīng)》，并改法為律，頒行秦國。秦始皇統(tǒng)一中國后，將秦律修訂，作為全國統(tǒng)一的法律頒行各地。秦二世即位后，又修訂了秦朝的律令。律文涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、思想、生活等各個方面。
　　賤民 是指等級社會中社會地位世代低于普通人的特殊的社會階層，一般不能和普通民眾通婚。賤民往往和特殊的職業(yè)有關(guān)。如奴仆，娼優(yōu)，隸卒等，即包括妓女，演員及衙門里的執(zhí)役人。在很多社會里賤民和奴隸制度有關(guān)。
　　御史 是我國古代一種官名。先秦時期，天子、諸侯、大夫、邑宰皆置，是負(fù)責(zé)記錄的史官、秘書官。國君置御史，自秦朝開始，御史專門為監(jiān)察性質(zhì)的官職，一直延續(xù)到清朝。
　　郡縣制 我國古代繼宗法分封制度之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級地方行政制度。盛行于秦漢。郡縣制是古代中央集權(quán)制在地方政權(quán)上的體現(xiàn)，它形成于戰(zhàn)國時期。
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　　秦王 嬴政是一個很有心智君主，他在一統(tǒng)六國之前，就對商鞅的法治很是崇拜，唯法是從，他堅信，只有貫徹這種法治，才能振興大秦，才能一統(tǒng)天下。
　　他沒有其他諸侯君主的傲慢和自大，處事冷靜，勇于面對事實，并能虛心接受與自己相左但有道理正確的提議。當(dāng)時的嬴政算得上是一個好君王，是戰(zhàn)國末期少有的以天下為己任的人。
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