召信臣，字翁卿，西漢中晚期九江郡壽春（今安徽壽縣）人。曾任谷陽（今山東平陽西南）縣令、上蔡（今河南上蔡西南）縣令、零陵郡（今廣西全州縣西南） 太守、南陽郡（今河南南陽市）太守等職。由于他勤政愛民，清正廉潔，與其后的南陽太守杜詩一起被當(dāng)?shù)匕傩沼H切地稱為 召父杜母 。
一
召信臣主政南陽之時，正是西漢王朝由盛趨衰之際。當(dāng)時的皇帝漢元帝劉奭一天天沉醉于酒色，大小政事均委以宦官石顯處理。石顯及其他近臣貴戚根本不管百姓死活，只知道橫征暴斂，奢侈揮霍，致使百姓怨聲載道。
召信臣到達南陽后，首先深入田頭林野，巡視阡陌之間，了解百姓的生產(chǎn)和生活，傾聽百姓的要求和愿望。他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)爻Ｒ蚋珊刀甘?，就親自四處找水源，然后 率領(lǐng)百姓挖渠引水，灌溉農(nóng)田；為控制水量，擴大灌溉面積，他又帶領(lǐng)百姓修筑陂塘，作堤閘數(shù)十處；為避免農(nóng)忙季節(jié)用水驟增而引起紛爭，他還為百姓們制訂了 均水約束 ，即公平用水的制度。規(guī)定各地放閘引水的順序，并把具體條文刻在石碑上，立于路口田畔。
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南陽受整個大氣候的影響，奢糜之 風(fēng)也十分嚴重。凡遇嫁女娶媳、生老病死，無不大操大辦，競相攀比，從而浪費了大量的人力、物力和財力。有的人家為此而導(dǎo)致數(shù)年不振，甚至破產(chǎn)；還有的為顧 一時臉面而借貸負債，最終不得不以賣兒鬻女來收場。召信臣對此風(fēng)氣深惡痛絕，特地發(fā)出了一個《禁止嫁娶送終奢糜令》，嚴格禁止這一惡習(xí)，大力倡導(dǎo)諸事簡 約。
經(jīng)過召信臣數(shù)年的艱苦努力，南陽經(jīng)濟明顯好轉(zhuǎn)，人民生活普遍提高；舊禮俗受到了猛烈沖擊，勤勞節(jié)儉蔚然成風(fēng)。
二
南陽是西漢時的一個大郡，也是豪強地主勢力麇集之地。一些紈绔子弟和貪官污吏及各種社會渣滓勾結(jié)在一起，經(jīng)常為非作歹，欺壓良善。召信臣曾對他們進行過多次勸誡，對其中一些違法亂紀、魚肉百姓者，還曾繩之以法。但他們惡習(xí)難改，一有機會又舊病復(fù)發(fā)。 蘇州易優(yōu)吳老師中考語文提分班（TEL:181-1815-9898）有趣、有用、提分快
有一次，召信臣正在下面視察，突然有人稟報說：前面有兩伙人在鬧事。他趕到現(xiàn)場一問，才知道一伙人是官家子弟，正在圍場打獵；而另一伙是娶親的人，他們 正帶著嫁妝、鼓樂隊等從圍場旁邊經(jīng)過。官家子弟說娶親的人驚跑了野獸，要他們賠償香獐3只、黃金20兩；娶親的人當(dāng)然不肯。于是，雙方就爭執(zhí)起來。官家子 弟依仗權(quán)勢，首先動手打了人；娶親的人也達數(shù)十之眾，不肯善罷甘休。召信臣立即把官家子弟中的為首者叫到一旁，將他嚴厲地訓(xùn)斥了一頓，然后派人把他們?nèi)?押回郡衙。接著，幫娶親的人將隊伍整理好，讓他們速速上路，以免耽誤了吉日良辰。
召信臣回到郡衙后，將幾個官家子弟叫到面前，向他們 反復(fù)講明利害，勸他們趕快改惡從善；對其首要分子，還勒令他限期改正，不然將嚴懲不貸。隨后，召信臣在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，又迅速采取了一些有效措 施。他明文規(guī)定：對那些只知游手好閑、不事農(nóng)耕的府縣官吏子弟，一律罷免其父兄官職；對違法亂紀、魚肉百姓者，不但予以堅決鎮(zhèn)壓，而且對其父兄也處以刑 罰。官吏們?yōu)榱俗陨淼臋?quán)益和名聲，不得不對家人進行嚴格管教。于是，刑事案件大幅度下降，百姓也漸漸有了安全感。
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日久天長，南陽郡的 老百姓越來越感到召信臣像父親對待子女那樣，對待他們，關(guān)懷備至。于是，普遍稱他為 召父 ，是真正的 父母官 。每逢朝廷考核，召信臣也總被評為天下諸 郡第一，受到朝廷多次獎勵，成為朝野公認的良吏。所以，遷任河南郡（今內(nèi)蒙古河套以南）太守不久，便升為九卿之一的少府，掌管全國山海池澤的收入和皇室手 工業(yè)制造。
三
召信臣擔(dān)任少府的第二年，元帝死，成帝劉驁繼位。劉驁比起其父來，更加荒淫無恥。他 重增賦斂，征發(fā)如雨 ，不惜耗費巨資為自己修建規(guī)模巨大的陵墓。同時，他還讓作惡多端的外戚王氏把持朝政，致使土地兼并日益嚴重，奴婢買賣公開合法化，數(shù)以千萬計的流民輾轉(zhuǎn)于道路。
為扭轉(zhuǎn)時局，召信臣曾多次進諫，提出過不少醫(yī)國利民的好主張。但是，一意孤行的王氏集團始終置之不理。于是，他只好在自己力所能及的范圍內(nèi)，采取一些惠民措施。
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首先，他努力壓縮不必要的開支，奏請取消了一大批土木工程，包括皇帝極少光顧的離宮別館的修繕擴建和鋪張陳設(shè)。接著，又奏請解散由宦官組成的皇家樂隊，并提議將保衛(wèi)宮館的衛(wèi)隊及其兵器等削減一半。隨后，又奏請取消了太宮園里的溫室等等。
早在召信臣擔(dān)任少府前，專供皇室膳食的太宮園建有一處頗具規(guī)模的溫室。每到冬季，日夜生火以提高室內(nèi)溫度，從而保證室內(nèi)蔬菜的生長。召信臣認為這實在勞民傷財，便借口生長出來的東西不合時宜，不應(yīng)用來貢獻皇帝，而將溫室拆除了。僅此一項，每年便節(jié)省開支多達數(shù)十萬。
召信臣60多歲死于任上。對他這位深受百姓擁戴的老臣，奸佞當(dāng)?shù)赖奈鳚h王朝竟無一句頌揚之詞。直至20年過后，王氏集團的骨干人物王莽為了篡政，極力收買人心，才又將他抬了出來。
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但是，南陽郡的吏民們卻一直深深懷念著他們的 召父 ，主動地為他立祠建廟，并定期祭掃敬仰
