黃龍元年（前49），宣帝去世，太子劉奭即位，是為元帝。自元帝始，中興局面一去不返，西漢王朝走向衰亡， 漢世衰于元、成，壞于哀、平。 （《漢書 佞幸傳》）西漢晚期的社會危機，主要表現(xiàn)在兩個方面：
一則，階級矛盾尖銳化。元、成、哀、平時期，地方豪強勢力膨脹，土地兼并不斷加劇。官僚、貴族、豪強等勢力，瘋狂追逐財富，聚斂金錢，兼并土地，霸占田 宅、畜產(chǎn)、奴婢。百姓處境，正如《漢書 鮑宣傳》所載（哀帝在位）， 民有七亡而無一得，欲望國安，誠難。民有七死而無一生，欲望刑措，誠難。 導致此種 局面出現(xiàn)的原因，鮑宣也明白指出： 此非公卿守相貪殘成化之所致邪？
所謂 七亡 之 亡 ，是指危害百姓生計的七種情形，比如水旱 災害、賦稅沉重、徭役繁苛、豪強兼并等；所謂 七死 之 死 ，是指導致百姓喪命的七種情形，比如酷吏毆殺、盜賊橫發(fā)、歲惡饑餓等。成帝荒淫奢侈，前后為 自己修建陵墓兩座，耗費巨大，費時十余年之久。府庫虧空，用度不足，成帝于是 大興徭役，重增賦斂 。此時，外戚王氏當政，王氏成員大修宅第，蓄妻妾以百 數(shù)、僮仆以千計，且仗勢侵奪土地。紅陽侯王立在南陽強占墾草田（未開墾之田）數(shù)百頃，貧民所假少府陂澤而開辟之田也在其占奪之列。后來，王立又將霸占的土 地賣給國家，所得報償超過一億錢。丞相張禹占有涇水、渭水間可灌溉 極膏腴上賈 （《漢書 張禹傳》）的田地四百頃。哀帝時，寵臣董賢得賜田二千余頃；董 賢死后家產(chǎn)被斥賣，高達43億錢之多。官貪吏殘，加之政府應對社會危機的無能，百姓無以聊生；因之以嚴重的水、旱、蟲災等自然災害頻繁發(fā)生，百姓不得不流 亡為 盜賊 。正因為如此，元、成、哀、平時期， 盜賊并起 、 盜賊并興 ，成為此時皇帝詔書、政府文告以官員奏議中頻繁出現(xiàn)的語匯。成帝時，今山東、 河南、四川等地相繼爆發(fā)農(nóng)民和鐵官徒暴動。陽朔三年（前22），潁川（郡治今河南禹縣）鐵官徒申屠圣等率眾起事，殺死官吏，搶奪武庫兵器，自稱將軍，經(jīng)歷 九郡。永始三年（前14），尉氏（今河南尉氏）樊并等暴動，殺死陳留太守，自稱將軍；同年，山陽鐵官徒蘇令等攻殺官吏，奪取武庫兵器，轉(zhuǎn)戰(zhàn)19郡國。哀帝 時，民眾暴動頻繁，兵鋒直犯京畿，縱橫三輔。 蘇州吳中區(qū)小學生作文培訓，就來易優(yōu)悅讀
二則，宦官、外戚竊權(quán)。西漢自元帝以降，出現(xiàn)皇權(quán)旁落問題，故有西漢后期的宦官、外戚竊 權(quán)、專權(quán)之局面。此時的宦官擅權(quán)，確切地說，是弘恭、石顯擅權(quán)。宣帝信用宦官，弘、石就是典型人物。兩人在宣帝時就掌控朝廷機要，元帝時石顯繼弘恭任中書 令之職。元帝有病，不親政事，因 （石）顯久典事，中人無外黨，精專可信任，遂委以政。事無大小，因（石）顯白決，貴幸傾朝 （《漢書 佞幸傳》）。元帝 在石顯等人挑唆下，迫使師傅、輔政大臣蕭望之自殺。更有甚者，凡上書元帝或被元帝召見而揭發(fā)石顯之人，均被石顯以其他借口報復，或死或刑。
石顯專權(quán)十余年，成帝繼位后，石顯失勢離權(quán)，外戚勢力代之而起。成帝時，元帝皇后王氏家族勢力崛起，大權(quán)操縱于母舅王鳳等人手中。成帝很欣賞宗室劉歆的 才華，準備拜他為官；左右提醒成帝說應告知王鳳，成帝相當不以為然。成帝將此事告知王鳳，結(jié)果被否決。王氏專權(quán)，引起朝臣憂慮。京兆尹王章就說， 今政事 大小皆自（王）鳳出，天子曾不一舉手 ，建議罷黜王鳳、選用賢能。在母后王政君的逼迫下，成帝竟令尚書彈劾王章，王章下獄，被迫害致死， 自是公卿見 （王）鳳，側(cè)目而視，郡國守相刺史皆出其門 （《漢書 元后傳》）。王鳳死后，其兄弟子侄輪流執(zhí)政，橫行無忌，為非作歹。宗室劉向多次上奏勸誡成帝，外戚 王氏膨脹勢必威脅劉氏政權(quán)。成帝雖知劉向之苦心用意，但惟感嘆、悲傷而已，絲毫沒有收回威權(quán)的膽略、勇氣。哀帝時，雖收回被王氏長期把持的大權(quán)，但受制于 祖母傅氏和母親丁氏之黨。傅、丁二氏挾制哀帝，取代王氏的尊貴地位。他們擴展權(quán)勢，作威作福，家族成員盤踞要津。宦官、外戚專權(quán)以及外戚間之爭權(quán)，使朝廷 陷于動蕩不安中；面對嚴重的社會危機，掌權(quán)的宦官、外戚多謀私利而置國家安危于不顧，更進一步加劇已經(jīng)尖銳的階級、社會矛盾。
蘇州易優(yōu)吳老師中考語文提分班（TEL:181-1815-9898）有趣、有用、提分快
面對西 漢晚期嚴重的社會危機，哀帝采取自欺欺人之措施：采納陰陽災議論者的主張，企圖用 再受命 的辦法，來消除當時的社會、階級矛盾，自己改稱 陳圣劉太平皇 帝 ，改元 太初元將 （《漢書 哀帝紀》）。這些乖謬而無濟于事的舉措，反顯現(xiàn)出統(tǒng)治者的絕望心情。此時，蓄積實力與威望已久的王莽，開始了其改制、稱 帝、建新朝的歷史。
王莽是元帝皇后王政君之侄。他自幼刻苦博學，恭儉克己。他對母親恪盡孝道，對寡嫂孤侄盡心照料。成帝時，伯父王鳳 病重，王莽侍奉左右，親自煎湯嘗藥， 亂首垢面，不解衣帶連月 。后來，王莽任職漸重，越發(fā)嚴于律己，謙恭待士，用自己的車馬衣物賑濟賓客，以至于家中無 余錢，但因此交結(jié)大量賓朋，隨之而來的是 在位更推薦之，游者為之談說，虛譽隆洽，傾其諸父矣 。綏和元年（前8），王莽被拜為大司馬大將軍，成為王鳳等 諸叔伯之后王氏家族的第五位輔政者。 （王莽）欲令名譽過前人，遂克己不倦，聘諸賢良以為掾史，賞賜邑錢悉以享士，愈為儉約 （《漢書 王莽傳》）。
蘇州中考語文提分，就找易優(yōu)吳老師，針對性強，提分就是快（TEL:181-1815-9898）。
一年后，成帝去世，哀帝繼位。哀帝在位期間，重用外家傅氏、丁氏，王莽一時間失勢。元壽二年（前1），哀帝去世，元后王政君出面收拾殘局。她于哀帝去世 當日就駕臨未央宮，收回象征權(quán)力的傳國玉璽。哀帝無子嗣，她與王莽商議立9歲的劉衎為帝，是為平帝。她臨朝稱制，王莽掌握實權(quán)。大權(quán)在握的王莽，打擊異 己， 諸哀帝外戚及大臣居位素所不說者，（王）莽皆傅致其罪 ， 附順者拔擢，忤恨者誅滅 （《漢書 王莽傳》）。同時，他網(wǎng)羅儒生，樹立黨羽，培植親 信，以獲取更多的支持。在這種情況下，各地上書稱頌王莽功德以及獻祥瑞、呈符命者絡繹不絕，這些人都力圖證明漢祚已盡、王莽當為天子。元始五年（5），平 帝死（據(jù)說是被王莽毒殺），在王莽的擁立下，兩歲的孺子嬰立，王莽繼續(xù)輔政，主持祭祀時稱假皇帝，臣民謂之攝皇帝。宗室劉崇和東郡太守相繼起兵反對王莽， 均被鎮(zhèn)壓。居攝三年（8年，本年改元為初始元年），王莽自立為帝，改國號曰 新 。
蘇州易優(yōu)語文培訓，中小學閱讀寫作同步提升 http://www.zequeka.cn/miniform.html
新 朝建立，仍要面對舊問題。為解決西漢后期的社會問題，王莽依托、附會《周禮》，陸續(xù)頒布法令，進行 托古改制 。改制的主要內(nèi)容有：
第一，王田私屬政策。王莽認為土地與奴婢問題，是當時主要問題癥結(jié)所在， 強者規(guī)田以千數(shù)，弱者曾無立錐之居；又置奴婢之市，與牛馬同欄，制于民臣，顓 斷其命 （《漢書 王莽傳》）。始建國元年（9），王莽下詔將天下之田更名為 王田 、奴婢為 私屬 ，嚴禁買賣；規(guī)定男口不滿八人而土地超過一井（九百 畝）者，應將多余者分給族人、鄰里，沒有田地的民戶按一夫百畝制度受田。王莽頒行此詔令是想通過禁止買賣土地、奴婢的方式，來解決土地兼并和農(nóng)民奴婢化的 社會問題。事實是，地主、官僚和工商業(yè)者，繼續(xù)買賣土地和奴婢，以此獲罪者不可勝數(shù)，他們強烈反對這個詔令。始建國四年（12），王莽不得不取消這個詔 令，宣布土地、奴婢買賣不再治罪；王莽政權(quán)徹底崩潰前夕，才最后廢除王田、私屬之制。此項改革以失敗告終。
找中小學生語文題庫，就搜微信“易優(yōu)閱讀寶”
第二，五均六筦制度。始建 國二年（10），王莽下詔實行 五均六筦 ，試圖改善對工商業(yè)和財政的管理，節(jié)制商人對農(nóng)民的殘酷盤剝，制止高利貸者的猖獗活動，并使國家獲得經(jīng)濟利益。 五均 是在長安及洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都等大都市設立五均司市師，管理市場。每季中月，司市官評定本地物價，亦即 市平 ：物價高過市平，市官按市 平出售；低于市平，聽民買賣。五谷布帛絲綿等生活必需品滯銷時，由司市官按本價收買。百姓因祭祀或喪葬需要錢，可向錢府借貸，不收利息；欲經(jīng)營生業(yè)而缺本 錢者，也可低息借貸。六筦是由國家掌握鹽、鐵、酒、鑄錢、五均賒貸等五項事業(yè)，不許私人經(jīng)營；同時控制名山大川， 諸采取名山大澤眾物者稅之 （《漢書 王莽傳》）。 六筦 中除 五均賒貸 一項是武帝時平準法的新發(fā)展外，其余在武帝均施行過。王莽用大商賈推行 五均六筦 ，但由于無力控制這些商賈，結(jié)果 這些人 乘傳求利，交錯天下。因與郡縣通奸，多張空簿，府臧不實，百姓愈病 （《漢書 食貨志》）。 五均六筦 施行十多年，并沒有取得理想收效，也以失 敗告終。
蘇州小學語文提優(yōu)培訓，就找易優(yōu)吳老師，20余年輔導經(jīng)驗，數(shù)百成功案例。（TEL:181-1815-9898）
第三，改易幣制。王莽在稱帝前后，數(shù)次改變幣制。居攝二年（7），王莽加鑄錯刀、契刀、大錢三種錢幣，與五銖錢一并流通；規(guī) 定以五銖錢為一錢，大錢一值五十，契刀一值五百，錯刀一值五千。始建國元年，王莽廢錯刀、契刀與五銖錢，另作小錢，與大錢一值五十者并行，并禁挾銅炭，以 防盜鑄。次年，王莽又進行第三次幣制改革，改作金、銀、龜、貝、錢、布，名曰寶貨，凡五物（錢、布皆用銅，共為一物）、六名、二十八品（即黃金一品、銀貨 二品、龜寶四品、貝貨五品、錢貨六品、布貨十品）。百姓抵制繁雜的莽幣，私用五銖錢，官府又無法控制。不久，王莽就廢龜、貝等物，只行大、小錢，并加重盜 鑄禁令， 一家鑄錢，五家坐之，沒入為奴婢 （《漢書 王莽傳》）。地皇元年（20），王莽又盡廢舊幣，改行貨布、貨泉二品。王莽屢易幣制，加速百姓的破 產(chǎn)，加劇經(jīng)濟秩序的混亂，以致 農(nóng)商失業(yè)，食貨俱廢，民涕泣于市道。坐賣買田宅奴婢鑄錢抵罪者，自公卿大夫至庶人，不可稱數(shù) （《漢書 食貨志》）。
蘇州易優(yōu)語文閱讀寫作培訓，家長信賴，學生喜歡。 http://www.zequeka.cn
第四，政治制度方面。王莽兼綜今文經(jīng) 九卿 之說及古文經(jīng) 六卿 之說，形成數(shù)目搭配很整齊的 九卿 制；一公轄三卿也有明文規(guī)定，這直接促成了東漢三 公九卿制之演生。他先后據(jù)《尚書 堯典》、《尚書 禹貢》，改武帝時的十三州為十二州、九州；置東西南北中五部監(jiān)，每監(jiān)監(jiān)25郡，二至三州。與之同時，恢 復周朝的五等爵制，分封公、侯、伯、子、男及附城，并授以茅土；特別是公一級，據(jù)《詩經(jīng)》之記載，于州、郡、縣外另立地方行政單位公國（也稱 部 ），如 庸部、曹部、魏部等。詩國十五加上定安公國，半數(shù)置牧，半數(shù)置監(jiān)，與州牧同級。天鳳元年（14），又每五郡置一郡監(jiān)，共25郡監(jiān)。五部監(jiān)、25郡監(jiān)之名， 易與 詩國十五 的部牧、部監(jiān)相混淆，但兩者實際上是不同的行政及監(jiān)察制度。這些舉措除行政及集權(quán)考慮外，還處心積慮的與經(jīng)書記載吻合。閻步克：《文窮圖 見：王莽保災令所見十二卿及州、部辨疑》，《中國史研究》2004年第4期；閻步克：《詩國：王莽庸部、曹部探源》，《中國社會科學》2004年第6期。 此外，王莽改易地名，往往一年中反復變更，有的郡名甚至五次變易，最終卻是恢復原有之名。地名頻繁變更，吏民不能明辨。當朝廷頒行的詔書涉及地方時，需要 在新地名后說明原先地名。 易優(yōu)語文題庫,同步教材，真題演練，提分就是快 https://cs.euzW.net
王莽改制的一些內(nèi)容，救治社會積弊的用意是顯而易見的，結(jié)果卻事與愿違，引發(fā)更大的混亂。為挽回威信、拯救 新朝，王莽一方面繼續(xù)以符命來證明自己與政權(quán)的合法性而欺騙百姓，一方面發(fā)動對北方的匈奴、東北的高句驪以及西域諸國的不義戰(zhàn)爭。沉重的賦役征發(fā)，戰(zhàn)爭的 持續(xù)進行，殘酷的刑罰懲治，幾乎斷絕百姓生路；加之嚴重的天災頻繁發(fā)生，百姓的生存處境更為窘迫， 富者不得自保，貧者無以自存，起為盜賊，依阻山澤，吏 不能禽而覆蔽之，浸淫日廣，于是青、徐、荊楚之地往往萬數(shù)。戰(zhàn)斗死亡，緣邊四夷所系虜，陷罪，饑疫，人相食，及莽未誅，而天下戶口減半矣 （《漢書 食貨 志》）。在各地農(nóng)民暴動風起云涌之時，就有了推翻王莽新朝統(tǒng)治的戰(zhàn)爭，以及重建漢朝法統(tǒng)的光武中興之?
