秦漢時代，凡任公職、吃財政者，通稱為官，除了替朝廷出勤打工外，別無脫離職務的身份和權(quán)益。當時的講法叫“臣盡死力以與君市，君垂爵祿以與臣市”，近似今人幫老板打工的意思。一旦因奔喪生病、任滿更替、罷免辭官等各種緣故退休，老板和雇員的關系即告解除。大體而言，可用“三無”概括：
一曰無退休費，就是無論原先俸祿多少石的官吏，只要離開職位，除非皇帝特詔照顧之外，一律停發(fā)俸祿。漢朝俸祿本來就薄，俸額低或負擔重的人積蓄不易，所以不少官吏一旦休官停俸，就要另覓生計。
二曰無工齡，就是除了曾任二千石以上高官者在休官以后重新出仕時，可授予“比六百石”職位以示優(yōu)惠外，其他二千石以下的休官者，要想再當“公務員”，都得回到起跑線上，和普通老百姓一起競爭?？傊?，既沒有可以保留的干部身份，也沒有可以累計的連續(xù)工齡。 易優(yōu)語文培訓，（TeL:181-1815-9898）蘇州閱讀寫作同步提升
三曰無余蔭，就是人走茶涼，在職時候的特權(quán)和影響一筆勾銷。
再說北魏創(chuàng)建之初，制訂了許多奇怪的制度，官吏無俸就是其中之一。究其原因，大概北魏是馬背民族，為鼓勵大家拼殺，不設俸祿，以戰(zhàn)利品自給，這在戰(zhàn)爭時期還行，在和平年代弊端就顯而易見了。官員們上有老下有小，那時老婆沒工作，孩子好幾個。當然，官員們不會眼睜睜餓死，既然沒有俸祿，那么貪污受賄、巧取豪奪就成了理所應當?shù)氖虑?，甚至一些地方官員需要靠地方豪強來供養(yǎng)。
官員們貪腐成風，已經(jīng)嚴重威脅到北魏的統(tǒng)治，北魏進行了幾次反貪，但效果都不明顯。有識之士開始意識到，制度不改不行了。
公元495年，中國歷史上著名的北魏孝文帝改革開始了，其中一項改革措施就是實行官吏俸祿制。孝文帝下令：“祿行之后，贓滿一匹者死。”實行了嚴厲的懲治措施。
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自那以后，再沒有哪個朝代不給官員發(fā)工資。北魏的經(jīng)驗告訴我們，反腐要動真格，但同時也要給官員合適的薪水。高薪不能養(yǎng)廉，低薪更加危險
