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　　就農(nóng)耕世界而言，農(nóng)、工、商業(yè)是最主要的經(jīng)濟(jì)門(mén)類(lèi)，但彼此并非等齊而有本末之別。古代中國(guó)，常將農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)結(jié)合的家庭副業(yè)稱(chēng)作 本業(yè) ，將工商業(yè)等行業(yè)稱(chēng)為 末業(yè) 。
　　商鞅變法時(shí)規(guī)定， 僇力本業(yè)，耕織致粟帛多者復(fù)其身。事末利及怠而貧者，舉以為收孥 （《史記 商君列傳》）。 末利 ，亦即工商。秦統(tǒng)一后，宣布 上農(nóng)除末 （《史記 秦始皇本紀(jì)》）為國(guó)家制度。文帝下詔云： 農(nóng)，天下之大本也，民所恃以生也；而民或不務(wù)本而事末，故生不遂。 （《漢書(shū) 文帝紀(jì)》）簡(jiǎn)言之，農(nóng)業(yè)是生民生存之本，不致力于本業(yè)而事末，會(huì)使衣食匱乏而有夭喪之虞。農(nóng)業(yè)為本業(yè)是 萬(wàn)民之所公見(jiàn) （《淮南子 主術(shù)訓(xùn)》），其實(shí)它還包含著一定的家庭副業(yè)，如飼養(yǎng)家禽、家畜，又如種植林木、菜蔬，最重要的應(yīng)是家庭紡織。景帝時(shí)，亦曾下詔 農(nóng)，天下之本也 ，但也 令郡國(guó)務(wù)勸農(nóng)桑，益種樹(shù)，可得衣食物 （《漢書(shū) 景帝紀(jì)》）。
　　在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，勸民種植桑麻及織績(jī)，是地方行政長(zhǎng)官施政的主要方向之一。譬如，東漢初，桂陽(yáng)太守茨充， 教民種殖桑柘麻纻之屬，勸令養(yǎng)蠶織屨，民得利益焉 （《后漢書(shū) 循吏傳》）；東漢中期，五原郡雖適宜植麻，百姓卻不知織績(jī)，故冬月無(wú)寒衣，或衣草而見(jiàn)人，太守崔寔教民紡績(jī)， 民得以免寒苦 （《后漢書(shū) 崔寔傳》）。耕與織之結(jié)合是形成傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式之關(guān)鍵。也正因?yàn)榇?，從秦漢至魏晉的戶(hù)稅征收，發(fā)生由錢(qián)向絹、綿的轉(zhuǎn)化。
　　古代中國(guó)的工業(yè)或手工業(yè)，按生產(chǎn)部門(mén)劃分，有紡織、制鹽、礦冶、日用器物制造等，鹽、鐵更是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生；按所有制性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式劃分，有官營(yíng)手工業(yè)、私營(yíng)手工業(yè)和家庭手工業(yè)。作為 末業(yè) 的手工業(yè)主要是指私營(yíng)手工業(yè)。許多場(chǎng)合下生產(chǎn)、銷(xiāo)售是相銜接的，生產(chǎn)者往往也是銷(xiāo)售者，手工業(yè)者或又具商人角色。戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，獨(dú)立的商賈階層日趨活躍，成為生產(chǎn)、消費(fèi)者之間的媒介，形成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。他們或長(zhǎng)途販運(yùn)，或坐市列肆，在買(mǎi)賣(mài)中獲利，商業(yè)亦成謀生手段。司馬遷說(shuō)道： 夫用貧求富，農(nóng)不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門(mén)，此言末業(yè)，貧者之資也。 就秦漢時(shí)代而言，特別是秦及西漢，工、商業(yè)發(fā)展較迅速，商品交換也較普遍。當(dāng)時(shí)，百姓很多開(kāi)支必須使用貨幣，故在農(nóng)作之外從事其他生產(chǎn)，以便家庭消費(fèi)及到市場(chǎng)出售。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，秦及西漢經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)色彩，要較東漢及魏晉南北朝明顯。在這種情況下，一些另類(lèi)提法，頗能顯現(xiàn)出時(shí)代特色。比如，司馬遷認(rèn)為追求物質(zhì)利益是人之本性， 天下熙熙，皆為利來(lái)；天下壤壤，皆為利往 ；雖主張 本富為商上，末富次之 ，仍肯定農(nóng)、工、商各產(chǎn)業(yè)部門(mén)存在之必要性， 待農(nóng)而食之，虞而出之，工而成之，商而通之 ；甚至還為富商大賈立傳， 略道當(dāng)世千里之中，賢人所以富者，令后世得以觀擇焉 （《史記 貨殖列傳》）。鹽鐵會(huì)議上，朝廷意見(jiàn)的代表者 大夫 說(shuō)道， 古之立國(guó)家者，開(kāi)本末之途，通有無(wú)之用 （《鹽鐵論 本議》），顯然亦能正視農(nóng)、工、商之關(guān)系，而非簡(jiǎn)單的將本、末對(duì)立起來(lái)。
　　工、商業(yè)之所以被視為 末業(yè) ，其全部原因或已不可知曉，主要癥結(jié)還是不難探知的。從戰(zhàn)國(guó)法家的代表人物開(kāi)始，就將農(nóng)業(yè)與工商對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為工商是農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者，從事工商業(yè)者多則影響農(nóng)業(yè)，勢(shì)必威脅到立國(guó)之本的農(nóng)戰(zhàn)。這是古代中國(guó)本末思想的主要理論依據(jù)。本末并非完全基于經(jīng)濟(jì)考慮，出于統(tǒng)治之目的亦相當(dāng)重要。《呂氏春秋 上農(nóng)》篇中說(shuō)道， 民農(nóng)，非徒為地利也，貴其志也。 即，百姓從事農(nóng)業(yè)，則生性樸實(shí)、厚重、單純，安土重遷，較為遵守法令，易于官府征調(diào)、役使；百姓舍本逐末，則生性不善、家業(yè)不厚、好智多詐，輕于遷徙，不可用于攻戰(zhàn)，亦難以遵守法令。至于其他原因，如工商發(fā)展宜滋生浮侈之風(fēng)，土地兼并，等等，也會(huì)不時(shí)被人提及。 作文能力提升，就來(lái)易優(yōu)作文,http://www.zequeka.cn
　　農(nóng)業(yè)為本，故有重農(nóng)之舉；工商為末，自有貶抑措施。重農(nóng)方面，除皇帝下詔強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)為天下大本外，有減輕田租、賦稅及假民 公田 等舉措；每年春季皇帝親耕、皇后親蠶，以象征之舉為天下臣民作表率 抑末方面，秦時(shí)，將商人單獨(dú)編籍，稱(chēng) 市籍 。凡有 市籍 者，乃至于其子孫，地位卑賤，與罪吏、亡命、贅婿同，為 七科謫 之主體；漢初， 賈人不得衣絲、乘車(chē) 、 市井之子孫亦不得仕宦為吏 （《史記 平準(zhǔn)書(shū)》），并以重稅抑制其發(fā)展；武帝時(shí)，采取算緡、告緡等政策，中等商賈以上大抵破產(chǎn)。歷史的悖論在于，盡管不斷有人呼吁重農(nóng)抑商，國(guó)家也確實(shí)采取了抑商措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻有其自身規(guī)律， 末業(yè) 在政治、社會(huì)高壓下，依然發(fā)展不止， 法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣 （《漢書(shū) 食貨志》）。
　　秦漢時(shí)代的農(nóng)業(yè)成就，除體現(xiàn)在小麥種植面積擴(kuò)大外，還表現(xiàn)在鐵器普及、牛耕推廣、水利興建及精耕細(xì)作傳統(tǒng)形成等方面。
　　歷史早期，先民使用的生產(chǎn)工具，多是木、石、骨、銅器，而銅器使用又不普遍。兩周之際或春秋初年，是我國(guó)冶鐵的發(fā)生階段；春秋、戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，特別是戰(zhàn)國(guó)晚期，鐵器在中原地區(qū)初步普及，漸取代過(guò)去的木、石、銅器；秦漢時(shí)，不僅中原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn) 鐵器化 ，四周邊遠(yuǎn)地區(qū)也先后實(shí)現(xiàn)此進(jìn)程所謂 鐵器化 ，是說(shuō)生產(chǎn)工具、兵器裝備、日用器具等基本由鐵制成。秦漢時(shí)代鐵器的發(fā)展進(jìn)程表明，以生產(chǎn)工具的全面鐵器化、兵器武備的基本鐵器化和日常器具的初步鐵器化為標(biāo)志，中原地區(qū)在西漢末年基本實(shí)現(xiàn)了鐵器化，東漢時(shí)則是鐵器化基本實(shí)現(xiàn)后鐵器的繼續(xù)發(fā)展。這是一個(gè)逐步推進(jìn)的歷史發(fā)展過(guò)程，不同社會(huì)生活領(lǐng)域的鐵器化進(jìn)程會(huì)有所差異，鐵器化也不意味著其他質(zhì)地的器物被完全取代。。生產(chǎn)工具的鐵器化，使鐵器的優(yōu)質(zhì)性能，如鋒利、耐磨等，在生產(chǎn)中日漸顯現(xiàn)。漢代人已充分認(rèn)識(shí)到鐵器的重要性，用當(dāng)時(shí)人的話(huà)說(shuō)， 農(nóng)，天下之大業(yè)也；鐵器，民之大用也。器用便利，則用力少而得作多，農(nóng)夫樂(lè)事勸功；用不具，則田疇荒，谷不殖，用力鮮，功自半。器便與不便，其功相什而倍也。 （《鹽鐵論 水旱》）《漢書(shū) 食貨志》更直白說(shuō)道， 鐵，田農(nóng)之本。 鐵器之功用若此，故有 死士 說(shuō)法， 鐵器者，農(nóng)夫之死士也。死士用則仇讎滅，仇讎滅則田野辟，田野辟而五谷熟。 （《鹽鐵論 禁耕》）就農(nóng)具功能來(lái)說(shuō)，用于起土、碎土的有臿、镢等，前者實(shí)即后世的鍬，后者用途近于鎬頭。用于耕地的主要是犁。用于播種、中耕的有耬、鋤等：耬主要用于播種，鋤用于耘田除草。用于收獲的有铚、鐮等：铚用于掐禾穗，鐮則將莖稈、禾穗一并收割。 學(xué)書(shū)法，推薦<A http://www.zequeka.cn/Miniform/tYpe_3.html>易優(yōu)少兒書(shū)法培訓(xùn)</a>，語(yǔ)文成績(jī)好，書(shū)法少不了。
　　畜力耕作技術(shù)未發(fā)明前，先民使用耒、臿、耜耕作；耒耕或耜耕起土階段，因農(nóng)具多由木、石制成，農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢。春秋時(shí)，牛耕出現(xiàn)。先前無(wú)法實(shí)現(xiàn)的深耕，在此時(shí)也成為可能。深耕可提高耕地速度，提高單位畝產(chǎn)量，還可減輕蟲(chóng)、旱之災(zāi)。牛耕雖先進(jìn)，其推廣緩慢；直到西漢，牛耕仍未完全取代耒耕。武帝末，以趙過(guò)為搜粟都尉教人牛耕，牛耕在關(guān)中及黃河下游地區(qū)獲得推廣；東漢時(shí)，牛耕在關(guān)中、山東經(jīng)濟(jì)區(qū)基本普及，并呈擴(kuò)散狀向北、西、南推廣。趙過(guò)的牛耕法，亦稱(chēng)耦犁，即二牛三人之法。二牛一人的犁耕法，較二牛三人的耦犁，是一個(gè)重要的進(jìn)步，但文獻(xiàn)中記載不多。漢朝廷比較重視牛耕的推廣，對(duì)所徙民、屯田民或 假與犁、牛 （《漢書(shū) 平帝紀(jì)》）。東漢時(shí) 牛疫 也開(kāi)始被載入史冊(cè)。一些地方官吏（主要是循吏），如龔遂、王景、任延等人，比較注意推廣牛耕。比如，王景任廬江太守，當(dāng)?shù)?百姓不知牛耕 （《后漢書(shū) 循吏傳》），王景于是教用犁耕，土地開(kāi)墾、境內(nèi)豐給。
　　興建水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。戰(zhàn)國(guó)末年，秦用韓國(guó)水工鄭國(guó)興建水利，在關(guān)中開(kāi)渠以溝通涇、洛二水，渠長(zhǎng)三百余里；渠成后，引淤濁之水灌溉鹽堿地四萬(wàn)余頃，土壤得以改良，皆為良田， 于是關(guān)中為沃野，無(wú)兇年，秦以富強(qiáng)，卒并諸侯，因命曰鄭國(guó)渠 。漢代，水利事業(yè)較為發(fā)達(dá)。武帝時(shí)，關(guān)中開(kāi)鑿了許多渠道，形成一水利灌溉網(wǎng)，有漕渠、白渠、龍首渠、六輔渠等。京畿以外地區(qū)，也有不少水利工程。當(dāng)時(shí)，朔方、西河、河西、酒泉等郡，引黃河水及川谷之水，汝南、九江引淮水，東?？ひ牰伤?，泰山郡引汶水， 皆穿渠為溉田，各萬(wàn)余頃。佗小渠披山通道者，不可勝言 （《史記 河渠書(shū)》）。東漢時(shí)，陂池灌溉工程也有所修建。汝南太守鄧晨， 興鴻卻陂數(shù)千頃田，汝土以殷，魚(yú)稻之饒，流衍它郡 （《后漢書(shū) 鄧晨傳》）。后來(lái)，鮑昱繼續(xù)修整，鴻?quán)S陂水量饒足，溉田倍多，人以殷富。江南地區(qū)的水利興建，以鏡湖為著名。順帝時(shí)，會(huì)稽太守馬臻修治鏡湖，周?chē)寥儆嗬?，灌溉田地九千多頃，旱澇保收，所以無(wú)兇年。
　　除工具改進(jìn)、水利興建等外，先進(jìn)的耕作技術(shù)尤為重要，此處就 代田法 略作敘述。在代田法推廣前，普遍采用縵田制：在翻整但不分畎垅的土地上，以撒播法的形式拋散下種?？z田因撒播不均而易使幼苗密集叢生，無(wú)法保證作物通風(fēng)及獲取充足陽(yáng)光，而且也加重了中耕、除草的勞動(dòng)任務(wù)。武帝末，趙過(guò)在推廣牛耕的同時(shí)，亦據(jù) 古法 推廣代田。據(jù)《漢書(shū) 食貨志》記載，代田法的技術(shù)要點(diǎn)是：第一，把土地開(kāi)成深、廣各一尺的溝（畎），溝旁堆成高、廣各一尺的垅。一畝之地（廣一步，長(zhǎng)二百四十步），開(kāi)成三畎三垅。第二，在畎中播種，苗長(zhǎng)出后要鋤草，用垅上的土培植苗根；盛夏垅土用盡，畎垅培平，作物的根深且固，耐風(fēng)、旱。第三，畎、垅位置每年互相調(diào)換，輪流種植，以恢復(fù)地力。代田法與牛耕制相配合，在長(zhǎng)安附近試驗(yàn)之結(jié)果，畝產(chǎn)量要超縵田一斛以上，有的甚至是二斛。代田法很快就推廣開(kāi)來(lái)， 是后邊城、河?xùn)|、弘農(nóng)、三輔、太常民皆便代田，用力少而得谷多 （《漢書(shū) 食貨志》）。新發(fā)現(xiàn)的三楊莊漢代村落遺址中劉海旺、張履鵬：《國(guó)內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)漢代村落遺址簡(jiǎn)介》，《古今農(nóng)業(yè)》2008年第3期。，有清晰的、高低相間的田壟遺跡，可見(jiàn)證代田法在全國(guó)之推廣情況。
　　秦漢時(shí)代的手工業(yè)發(fā)展，不論是生產(chǎn)規(guī)模，還是技術(shù)水平，都超過(guò)前代。在眾多手工業(yè)部門(mén)中，冶鑄、紡織、煮鹽等，占有比較重要的地位。當(dāng)時(shí)，官營(yíng)作坊的勞動(dòng)者，主要是刑徒、官奴婢及少數(shù)傭工；私營(yíng)作坊主要是傭工、僮仆，他們之中很多來(lái)自逃亡農(nóng)民。
　　秦漢時(shí)的冶鑄，以冶鐵、冶銅為知名，規(guī)模較大。《鹽鐵論 復(fù)古》說(shuō)道，豪強(qiáng)大家聚眾采鐵石、鼓鑄， 一家聚眾，或至千余人 。秦漢時(shí)的冶鐵遺址，迄今已發(fā)現(xiàn)五十余處，分布于廣闊的區(qū)域內(nèi)，今河南境內(nèi)尤多。除少數(shù)是戰(zhàn)國(guó)延續(xù)至漢代的遺址外，大多數(shù)是漢代遺存。冶鐵中的筑爐、鼓風(fēng)技術(shù)，在漢代也有長(zhǎng)足的進(jìn)步，領(lǐng)先歐洲地區(qū)達(dá)千年之久；冶鐵中的鑄造等技術(shù)，多已達(dá)到古代中國(guó)冶鐵水平之巔，后來(lái)之冶鑄水平少有突破漢代者。在漢代冶鐵業(yè)迅速發(fā)展之同時(shí)，鐵器在社會(huì)中的使用日漸普遍；生產(chǎn)工具、兵器裝備、日常用具等，在漢代相繼實(shí)現(xiàn) 鐵器化 。進(jìn)入鐵器時(shí)代后，青銅工業(yè)走向衰落，但未完全退出歷史舞臺(tái)。漢代，銅的產(chǎn)地有丹陽(yáng)及西南地區(qū)的越巂、益州等郡。此時(shí)的采銅、冶銅，除用于銅器制造外，主要用于鑄造貨幣。銅器所制諸器物中，最著名的當(dāng)屬銅鏡。
　　新石器時(shí)代晚期，養(yǎng)蠶織絲就出現(xiàn)于南北各地。戰(zhàn)國(guó)、秦漢時(shí)代，黃河中下游流域、長(zhǎng)江流域的紡織生產(chǎn)技術(shù)，從較低水平飛躍到當(dāng)時(shí)前所未有的先進(jìn)水平。高水平絲織物的出現(xiàn)，與織機(jī)的演變、技術(shù)的提升大有關(guān)系。此時(shí)的紡織業(yè)，有絲、麻、毛織之別，而絲織又是最具特色。古代中國(guó) 絲國(guó) 稱(chēng)謂之由來(lái)，中西交往以 絲綢之路 為代稱(chēng)，無(wú)一不源于絲織。就絲織產(chǎn)地來(lái)說(shuō)，有關(guān)中、齊魯、兗豫、成都等地。西漢時(shí)，長(zhǎng)安城內(nèi)設(shè)有東、西織室，專(zhuān)為皇室服務(wù)，織造高級(jí)織品。齊魯蠶桑發(fā)達(dá)， 號(hào)為冠帶衣履天下 （《漢書(shū) 地理志》）。西漢時(shí)，在全國(guó)設(shè)服官二處，一處即在臨淄，名齊三服（春、冬、夏）官， 作工各數(shù)千人，一歲費(fèi)數(shù)巨萬(wàn) （《漢書(shū) 貢禹傳》）。產(chǎn)品以刺繡為主，《論衡 程材》說(shuō)道， 齊部世刺繡，恒女無(wú)不能。 兗豫絲織產(chǎn)地之中心在襄邑（今河南杞縣）至睢陽(yáng)（今河南商丘）一帶，襄邑亦服官所在，以織錦為主， 襄邑俗織錦，鈍婦無(wú)不巧。 （《論衡 程材》）成都平原盛產(chǎn)蜀錦， 女工之業(yè)，覆衣天下 （《后漢書(shū) 公孫述傳》）。長(zhǎng)江下游的長(zhǎng)沙等地，亦產(chǎn)絲織，馬王堆漢墓所見(jiàn)絲織品，從品種、數(shù)量到質(zhì)地、工藝，無(wú)不顯現(xiàn)出楚地之絲織水平。
　　被稱(chēng)為 食肴之將 （《漢書(shū) 食貨志》）、 食之急者 （《后漢書(shū) 朱暉傳》）的鹽，是各階層日常生活中須臾不可或缺之物。昭帝時(shí)，以鹽、鐵為名的激烈大辯論，更顯現(xiàn)出鹽之重要性。戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，鹽業(yè)一直是手工業(yè)的重要部門(mén)，私人煮鹽業(yè)的發(fā)展尤為突出。武帝時(shí)，東郭咸陽(yáng)為 齊之大煮鹽 ， 致生累千金 。當(dāng)時(shí)的鹽，依其來(lái)源不同，有池鹽、海鹽、井鹽、巖鹽等之別。池鹽主要產(chǎn)于河?xùn)|安邑鹽池（今山西運(yùn)城解池），由于此處鹵水中含鹽量大、味苦，不經(jīng)煎煮而徑以日光曝曬而成。海鹽是煮海水而成，主要產(chǎn)于沿海地域。鹽、鐵官營(yíng)后，于全國(guó)設(shè)置鹽官，多數(shù)集中在遼東半島和山東半島沿海。煮鹽的用具名牢盆，由政府提供，募人煮鹽，產(chǎn)品由官府收購(gòu)、發(fā)賣(mài)。司馬遷的時(shí)代，有 山東食海鹽，山西食鹽鹵 （《史記 貨殖列傳》）的提法。井鹽是從鹽井中汲鹵水煮成，是巴蜀的特產(chǎn)。巖鹽又名石鹽，即《神農(nóng)本草經(jīng)》之戎鹽、胡鹽，因產(chǎn)于北方少數(shù)民族地區(qū)，故名，系鹽湖天然結(jié)晶形成的鹽。
　　春秋之前，有 工商食官 制度：手工業(yè)者、商賈多隸屬并服務(wù)于官府、貴族，并從他們那里領(lǐng)取生活資料。春秋以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的迅速發(fā)展，流入市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量也漸多，工商食官制已無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)需要，民間獨(dú)立的工商業(yè)階層應(yīng)運(yùn)而生，并成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重要標(biāo)志。秦漢時(shí)代，隨著農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展，商業(yè)也空前繁盛起來(lái)。
　　商品交易的場(chǎng)所為市，是一較為封閉的空間。集市或市場(chǎng)多有墻垣圈圍，墻垣之四面居中各有一門(mén)。市門(mén)內(nèi)大路縱橫相交，市中心建有市樓，或稱(chēng)旗亭、市亭，是市場(chǎng)管理人員的駐所，或于市樓 俯察百隧 ，亦即監(jiān)督市場(chǎng)之交易；樓上或懸鼓，按時(shí)擊鼓以開(kāi)、閉市。維持正常的貿(mào)易秩序，收稅，是市政官吏的重要職能。規(guī)模大的市，市租相當(dāng)可觀。市場(chǎng)內(nèi)，貨物需要分類(lèi)擺放，在列肆中進(jìn)行交易；列肆中的房舍名廛，列肆間的通道稱(chēng)隧。此即文獻(xiàn)所說(shuō)之 貨別隧分 （《后漢書(shū) 班固傳》）。商人入市從事交易，需在官府登記，列入市籍。市內(nèi)交易以生活用品為主，有牲畜、谷物、水產(chǎn)、絮帛等類(lèi)；或賣(mài)經(jīng)書(shū)、傳記等典籍，王充家貧， 常游洛陽(yáng)市肆，閱所賣(mài)書(shū) （《后漢書(shū) 王充傳》）。一般來(lái)說(shuō)，市之規(guī)模與發(fā)展水平，多取決于經(jīng)濟(jì)、政治地位。都城所在之市最盛，郡縣治所之市次之，鄉(xiāng)里之市又次之。
　　以市的發(fā)展為基礎(chǔ)，商業(yè)都會(huì)也漸涌現(xiàn)。秦漢時(shí)的都會(huì)，或是都城所在，或是郡縣治所，或地處交通干線(xiàn)。從全國(guó)范圍看，長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、臨淄、邯鄲、宛、成都，是當(dāng)時(shí)最重要的都會(huì)。長(zhǎng)安、洛陽(yáng)先后為都城所在，人口密集，商業(yè)繁榮，是當(dāng)時(shí)的國(guó)際性都會(huì)。臨淄為東方第一都會(huì)，戰(zhàn)國(guó)縱橫家夸張說(shuō)道， 臨菑之涂，車(chē)轂擊，人肩摩，連衽成帷，舉袂成幕，揮汗成雨，家殷人足 （《史記 蘇秦列傳》）；西漢時(shí)，臨淄設(shè)有鐵官、服官，有 市租千金 之說(shuō)（《史記 齊悼惠王世家》）。邯鄲地處南北交通要道，又為冶鐵中心，是河北平原最大的工商業(yè)城市；宛是邯鄲之外的另一冶鐵中心，設(shè)有工官、鐵官，地處關(guān)中、河洛、江淮交通之沖。成都為西南一大都會(huì)，以蜀錦聞名，漆器等制造業(yè)亦甚可觀。地方性都會(huì)，如溝通江、淮的合肥、壽春，濟(jì)、泗二水交匯處的定陶，因地理位置重要而成一方商業(yè)中心。
　　商人是商業(yè)發(fā)展的靈魂人物。古代有行商坐賈之分：運(yùn)貨販賣(mài)為 商 ，囤積坐售為 賈 。后來(lái)商賈漸無(wú)別，均成商人之稱(chēng)謂。商雖為 四民 （士、農(nóng)、工、商）之一，但在以農(nóng)業(yè)為本的社會(huì)中，其社會(huì)地位低于其他階層；重農(nóng)抑商政策的推行，使商賈地位更低。典籍中罕見(jiàn)商人的記載，即使有，也多以奸詐面貌出現(xiàn)，對(duì)之肯定者少，貶抑者居多。戰(zhàn)國(guó)、秦漢的商人，多工、商業(yè)兼營(yíng)，賴(lài)《史記 貨殖列傳》，方為今人所知曉。就知名者而言，蜀之卓氏、程鄭，南陽(yáng)孔氏，魯之曹邴氏，周之師史 這些人無(wú)爵邑、俸祿，亦非弄法犯奸而富，不過(guò)是 與時(shí)俯仰，獲其贏利 而已