南宋政府除了設(shè)置江淮等路提點(diǎn)司管理諸路礦冶事務(wù)外，還于光宗紹熙二年（1191）專設(shè)江淮湖北鐵冶鑄錢司，單獨(dú)管轄江南西路、淮南西路、荊湖北路等下屬千刀萬(wàn)剮唐僧肉地區(qū)的鐵礦開(kāi)采及鑄造鐵錢之事。這一機(jī)構(gòu)是針對(duì)南宋以來(lái)銅錢鑄造額劇減以及銅錢向金朝境內(nèi)嚴(yán)重泄漏而建置的。
早在高宗末年，政府就已禁止銅錢“用于淮而易以鐵錢”，孝宗乾道六年（1170），為保障南宋在長(zhǎng)江以北與金接界的地區(qū)流通鐵錢，形成阻止銅錢外流的隔 絕區(qū)域，朝廷乃差司農(nóng)寺丞許子中兼“措置淮西鼓鑄鐵錢”，其下張官置吏，“專一往來(lái)尋踏（鐵礦）苗脈興發(fā)”。還設(shè)置了舒州同安監(jiān)、蘄州蘄春監(jiān)、黃州齊安監(jiān) 等鐵錢監(jiān)。其后又設(shè)有大冶、宿松、漢陽(yáng)、定城等各監(jiān)。雖然各監(jiān)興廢時(shí)間不一，每年鑄錢額多少不等，但長(zhǎng)期以來(lái)一直向江淮地區(qū)輸送著鐵錢。例如，“自淳熙七 年至紹熙二年上半年，同（同安監(jiān)）、春（蘄春監(jiān)）兩監(jiān)通鑄過(guò)四百余萬(wàn)貫，七年之前及他監(jiān)所鑄，又未有數(shù)目?！泵控炶F錢起初重四斤十二兩，后增為五斤八兩。 如果我們以兩監(jiān)在淳熙七年至紹熙二年這十年問(wèn)每年平均鑄額四十萬(wàn)貫、每貫重四斤十二兩的數(shù)字來(lái)計(jì)算，每年用鐵量至少也在190萬(wàn)斤以上，再加上鐵錢在熔鑄 過(guò)程中的消耗量和鐵錢后來(lái)增加料例的數(shù)量，估計(jì)僅這兩監(jiān)的年用鐵量應(yīng)當(dāng)超過(guò)200萬(wàn)斤以上。
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上述地區(qū)的鐵礦采冶和鑄錢生產(chǎn)，起初除委 任許子中等專官措置外，尚未單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)。光宗紹熙二年，宋政府為了加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)鐵錢生產(chǎn)的控制，遂正式建立了江淮湖北鐵冶鑄錢司。江淮湖北鐵冶鑄錢司 的最高長(zhǎng)官是提點(diǎn)官，有時(shí)這一職位可以由淮南西路的漕臣、提刑等監(jiān)司官員兼任。紹熙二年，第一任提點(diǎn)官是劉煒，其下設(shè)有專職屬官：干辦公事一員，在無(wú)為軍 置司管理。檢踏官二員，“一員舒州置司，往來(lái)兼管舒州、光州錢監(jiān)事；一員蘄州置司，往來(lái)兼管蘄州、漢陽(yáng)、興國(guó)軍錢監(jiān)事”。根據(jù)以上記載，發(fā)運(yùn)司于乾道六年 接替江淮等路提點(diǎn)坑冶司主管礦冶鑄錢時(shí)設(shè)置的興國(guó)軍大冶縣富民監(jiān)，這時(shí)也劃歸江淮湖北鐵冶鑄錢司管理?？偲饋?lái)看，江淮湖北鐵冶鑄錢司的機(jī)構(gòu)建置比較穩(wěn)定。 葉逋任淮西提舉時(shí)，曾上《淮西論鐵錢五事?tīng)睢?，認(rèn)為江淮湖北鐵冶鑄錢司“陳請(qǐng)三十余事，皆已施行矣”，況且，“鐵炭中賣，處處增足，非比銅坑，苗脈須要尋 求”，而新設(shè)官員“坐食端閑，冗長(zhǎng)無(wú)用……逐路自有監(jiān)司任責(zé)，則提點(diǎn)江淮湖北，空令取會(huì)迂回”。于是，葉逋“更乞圣慈與宰執(zhí)商量，數(shù)月之間，合與未合結(jié) 局，協(xié)于權(quán)制，不為贅疣”。葉逋希望撤銷江淮湖北鐵冶鑄錢司，將這一機(jī)構(gòu)的職權(quán)交由諸路監(jiān)司擔(dān)當(dāng)起來(lái)。但是，從《吏部條法》薦舉門中可以看到，宋理宗紹定 元年（1228）十月十八日的敕令提到，江淮湖北鐵冶鑄錢司統(tǒng)管著江南西路、淮南西路、荊湖北路三路下屬的五州（府、軍）十二縣應(yīng)辦鐵課以及漢陽(yáng)、蘄春兩 鐵錢監(jiān)。這五州十二縣是：鄂州江夏縣、咸寧縣、通城縣；興國(guó)軍大冶縣、永興縣；壽昌軍武昌縣；安慶府懷寧縣、太湖縣、宿松縣；蘄州黃梅縣、廣濟(jì)縣、蘄春 縣。由于當(dāng)時(shí)江淮鐵冶司還沒(méi)有被授予關(guān)升改官舉員的權(quán)力，“無(wú)以鼓舞官屬趨勢(shì)赴功”，于是，江淮鐵冶司鑄錢公事劉洙上狀提出：“許令本司創(chuàng)額，自紹定元年 為始，歲舉改官一員，關(guān)升從事郎二員，專舉本司干官、兩監(jiān)監(jiān)官、及前項(xiàng)所具三路、五州、十二縣措置買納官。”這一請(qǐng)求得到批準(zhǔn)。此后直到理宗景定年間 （1260～1264）重定淳祜薦舉格時(shí)，仍有“江淮湖北鐵冶司：改官一員，從事郎一員”的舉官名額記載。上述兩條記載說(shuō)明，葉逋的請(qǐng)求并沒(méi)有得到實(shí)行， 江淮鐵冶司這一機(jī)構(gòu)直到宋理宗景定時(shí)期仍對(duì)江淮湖北三路內(nèi)的鐵礦開(kāi)采和鐵錢鑄造活動(dòng)發(fā)揮著重要的管理職能。
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?。ǘ┧拇ǖ貐^(qū)的礦業(yè)管理
南宋前期，四川地區(qū)礦冶業(yè)仍沿襲北宋時(shí)期的管理模式，起初并沒(méi)有納入江淮等路提點(diǎn)坑冶鑄錢司的管轄范圍；藝內(nèi)。
四川諸路，在北宋哲宗、徽宗時(shí)期曾短期設(shè)置過(guò)專職官或?qū)Ｂ殭C(jī)構(gòu)管理礦業(yè)，其他時(shí)期都是由本路轉(zhuǎn)運(yùn)司兼管礦業(yè)。進(jìn)入南宋以后，孝宗乾道六年（1170）八 月曾下詔利州路轉(zhuǎn)運(yùn)司，允從利州路轉(zhuǎn)運(yùn)判官、提舉鑄錢趙公說(shuō)之請(qǐng)，將本路紹興監(jiān)監(jiān)官、監(jiān)門官、金牛檢踏官、金牛鐵務(wù)官等窠闕“并令轉(zhuǎn)運(yùn)司每季使闕集注差 官”。這條詔令表明利州路坑冶鑄錢事務(wù)此時(shí)仍由本路轉(zhuǎn)運(yùn)司官員兼管，其下設(shè)有金牛檢踏官、金牛鐵務(wù)官等專職管理礦冶業(yè)的屬官。兩年后，乾道八年 （1172）七月的詔令又明確提到：“利州路提舉鑄錢司措置檢踏坑冶官許用本路監(jiān)司薦舉”，說(shuō)明此時(shí)已建立了獨(dú)立于轉(zhuǎn)運(yùn)司之外的礦冶鑄錢管理機(jī)構(gòu)。然而， 宋孝宗乾道九年（1173）閏正月，在新上任的江淮等路提點(diǎn)官王楫、李大正的提議下，工部批準(zhǔn)“將江南、淮南、兩浙、潼川、利[州]路分隸饒州司，江西、 湖南北、二廣、福建路分隸贛州司……”兩司提點(diǎn)官“仍舊各以江淮荊浙湖廣福建潼川利州路提點(diǎn)坑冶鑄錢公事系銜”，并命令將潼川府路、利州路地區(qū)收買的銅課 盡數(shù)起發(fā)，不許本路轉(zhuǎn)運(yùn)司貨賣。（4j修改后的這些規(guī)定表明，到乾道九年，四川地區(qū)潼川府路、利州路的礦業(yè)生產(chǎn)最終被并入江淮等路提點(diǎn)司統(tǒng)一管理，具體事 務(wù)由饒州分司管轄。這樣，原來(lái)江淮等路提點(diǎn)司管轄的范圍從九路擴(kuò)大為十一路。到宋理宗時(shí)期，提點(diǎn)司仍然管轄著這十一路區(qū)域的礦冶業(yè)生產(chǎn)，許應(yīng)龍?jiān)凇蛾惖浅?江淮等路都大提點(diǎn)坑冶鑄錢公事制》中提到：“泉司總十一道之權(quán)，其任匪輕”。這十一道中就包括了潼川府路和利州路在內(nèi)。
中小學(xué)生語(yǔ)文題庫(kù)，中小學(xué)學(xué)生語(yǔ)文試卷，就來(lái)<A http://www.zequeka.cn/yuweNtiku/>易優(yōu)語(yǔ)文題庫(kù)</a>。
五、基層礦冶業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理
礦冶業(yè)的基層管理機(jī)構(gòu)，名稱多樣，規(guī)模大小不一，有“監(jiān)”、“冶”、“務(wù)”、“場(chǎng)”、“坑”等等。第一章已從生產(chǎn)規(guī)模和分布地域的角度對(duì)這些機(jī)構(gòu)作了剖析，這里再?gòu)恼芾淼慕嵌茸饕环治?。
各類產(chǎn)礦場(chǎng)所的最高長(zhǎng)官稱“監(jiān)官”，主要負(fù)責(zé)督察礦產(chǎn)的采掘、冶煉過(guò)程，掌管產(chǎn)品的收買、抽稅事宜，以及礦場(chǎng)各類雜務(wù)。監(jiān)官之下，設(shè)有專門的管理吏員， 一些重要的礦場(chǎng)還設(shè)置了防查騷亂的巡檢、職級(jí)等官兵。一般而論，這些礦場(chǎng)隸屬于提點(diǎn)坑冶鑄錢司和各路轉(zhuǎn)運(yùn)司——州——縣體系的管理，但隨著各種兼管體系的 出現(xiàn)，隸屬權(quán)也會(huì)隨之發(fā)生變動(dòng)
