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　　唐宣宗李忱（810～859），憲宗第十三子，母孝明皇后鄭氏。鄭氏本李妾，元和二年，李反叛，被平定，李父子處死，憲宗納鄭氏。元和五年六月 二十二日生于大明宮。長慶元年三月，封光王，名怡。李怡幼時，宮中都以為他并不聰明。太和以后，他更加韜晦，與眾人一起，不愛說話。會昌六年三月，武宗病 重，多日不能說話，宦官在宮中秘密商議，立光王李怡。二十日下詔稱：皇子年幼，立光王怡為皇太叔，更名忱，軍國政事令權(quán)勾當。皇太叔見百官，滿臉哀容，裁 決庶務(wù)，都合于理。三月二十三日，武宗崩，以李德裕攝冢宰。二十六日，皇太叔即皇帝位，是為宣宗，時年37歲。
　　宣宗不喜李德裕，認為 李德裕專權(quán)。在即位當天，宣宗便問左右，奉冊近我的是太尉（李德裕）吧，他每看我，使我感到畏憚。四月一日，宣宗開始上朝聽政，四月二日，以李德裕為荊南 節(jié)度使，李德裕為相五年半，位重功大，如此快被罷相，眾人無不驚駭。四月四日，又將貶工部尚書、判鹽鐵轉(zhuǎn)運使薛元賞為忠州刺史、其弟京兆少尹、權(quán)知府事薛 元龜為崖州司戶。這樣貶、罷武宗時大臣，是與宦官及牛黨的活動有關(guān)的。隨后又杖殺道士趙歸真等人。宣宗一面對武宗寵幸的道士趙歸真開殺戒，自己于十一月也 受三洞法篆于衡山道士劉玄靜。
　　宣宗不僅排斥武宗時的大臣，還盡反武宗時的國政，五月五日開始，推翻會昌年間滅佛措施，增設(shè)佛寺、剃度 僧尼，并任用牛黨人士。五月五日任牛黨官員白敏中為相，白敏中在武宗朝受到李德裕的照顧和提拔，這時便對舊日恩人李德裕落井下石，盡力加害，李德裕從正一 品大員，連連被貶、降、逐，至為從八品下的崖州司戶，于大中三年（849）十二月十日病死在崖州（治所舍城，今海南瓊山東南）。李德裕貶海南時，士人曾有 “八百孤寒齊下淚，一時南望李崖州”之詠?！杜f唐書》史臣感李德裕之死，以“功成北闕，骨葬南溟。嗚呼煙閣，誰上丹青？”嘆之（《舊唐書》卷174《李德 裕傳》）。與此同時，武宗朝被貶南方的牛僧孺、李宗閔、楊嗣復(fù)、李玨等受到升官，所任地方官職亦向北遷移。明年正月十七日改元大中。
　　大中元年二月，因天旱，宣宗減膳撤樂，出宮女，縱鷹隼，止營繕，命宰相盧商與御史中丞封敖疏理京城獄中犯人。疏理犯人出現(xiàn)了偏差，大理卿馬植指出，盧商等 只知寬宥，凡死刑，都免死。官員犯贓、故意殺人，平日大赦都不免的，他們都原宥了，這就使貪官不受懲罰和有所畏懼，死者含冤無告。這樣做恐怕不是消災(zāi)的做 法吧。宣宗詔中書門下兩省五品以上官再予議論。這是在求消災(zāi)之中，推行反會昌年間所為的做法。至閏三月，宣宗又下詔，會昌五年所廢寺院，讓僧人修復(fù)，官府 不許禁止。宣宗恢復(fù)崇佛做法過頭了，大中五年六月，進士孫樵上書指出：“百姓男耕女織，不自溫飽，而群僧安坐華屋，美衣精饌，率以十戶不能養(yǎng)一僧。武宗憤 其然，發(fā)十七萬僧，是天下一百七十萬戶始得蘇息也。陛下即位以來，修復(fù)廢寺，天下斧斤之聲至今不絕，度僧幾復(fù)其舊山天。陛下縱不能如武宗除積弊，奈何興之 于已廢乎！……愿早降明話，僧未復(fù)者勿復(fù)，寺未修者勿修，庶幾百姓猶得以息肩也。”（《資治通鑒》卷249，唐宣宗大中五年）七月，中書門下也指出，皇帝 崇奉佛教，耗財力又生事擾人。認為：“是時君、相務(wù)反會昌之政，故僧、尼之弊皆復(fù)其舊。”（《資治通鑒》卷248，唐宣宗大中元年）
　　大中元年年底，吏部奏報，會昌四年所裁減的州縣官，復(fù)為官者383人。會昌年間裁減的冗員，又復(fù)用了。 宣宗君臣對武宗年間宰相李德裕更是不遺余力進行打擊。十二月，李德裕被貶為潮州司馬。大中二年正月，會昌年間有人推薦丁柔立，認為他為人清廉正直，可以 任課官，李德裕沒有任用。宣宗即位，丁柔立為右補闕。大中二年正月，對李德裕被貶潮州，丁柔立上疏為之訟冤。結(jié)果，丁柔立被貶為南陽尉。宣宗與執(zhí)政之牛 黨，聽不進一點不同意見，竭力排斥、打擊異己，宣宗為政之失，由此可見。
　　宣宗即皇帝位后，對舊怨宿仇，亦恣意報復(fù)。五月二十一日，太 皇太后郭氏崩于興慶宮。郭太后，是孫女，父郭曖，母升平公主。憲宗為廣平王時，娉為妃。生穆宗。元和八年，群臣請立為后，憲宗恐后得尊位，自己受鉗 掣，故未立。宣宗母鄭氏，系郭太后之侍兒，有怨恨。所以，宣宗對郭太后奉養(yǎng)之禮薄。郭太后郁郁不樂，曾登勤政樓，有隕樓之意，為左右救持。宣宗聽說后大 怒。當晚，郭太后暴崩，中外頗有異論。宣宗因母鄭氏，不想郭太后與憲宗合葬，有司請葬景陵外園，禮院檢討官王奏宜合葬景陵，神主配憲宗室，宣宗大怒。宰 相白敏中詰問王，王據(jù)理而論，白敏中大怒，王言辭不讓而更為鋒利，另一宰相周墀贊嘆王孤直。第二日，王被貶為句容縣令。
　　對 待藩鎮(zhèn)，宣宗更為軟弱。大中三年四月，盧龍節(jié)度使張仲武死，軍中立其子張直方，五天后，宣宗便命張直方為盧龍留后，六月命張直方為節(jié)度使。閏十一月，盧龍 兵變，張仲方被逐，軍中推周?為留后，明年八月，周?死，軍中推張允伸為留后，宣宗同意。大中九年正月，成德節(jié)度使王元逵去世，軍中立其子王紹鼎，宣宗即 命為留后。對河北藩鎮(zhèn)的替代，宣宗不再過問，只是例行公事地下詔承認。
　　藩鎮(zhèn)的兵變等問題，已不止發(fā)生在北方，而是擴及全國各地。大中 三年五月，徐州軍亂，逐節(jié)度使李廓；同月，武寧作亂，為節(jié)度使盧弘止平定；大中九年七月，浙東軍亂，逐觀察使李納；十一年五月，容州軍亂，逐經(jīng)略使王球； 十二年四月，嶺南軍亂，囚節(jié)度使楊發(fā)；五月，發(fā)鄰道兵討平之，同時，湖南軍亂，逐觀察使韓；六月，江西軍亂，逐觀察使鄭憲；七月，宣州將康全泰作亂，逐 觀察使鄭薰；容管奏都虞侯來正謀叛，經(jīng)略使平定之。藩鎮(zhèn)內(nèi)部的兵變，反映宣宗時期，對地方的控制力愈加削弱了，社會秩序愈加不穩(wěn)定了。 宣宗大中三年，收復(fù)了河湟地區(qū)。河湟地區(qū)在安史之亂后，因忙于平叛，國力不支，逐漸為吐蕃所占。宣宗時之所以能收復(fù)河湟地區(qū)，主要原因是，武宗會昌 年間做了軍事，特別是財政的準備（李德裕建立備邊庫），另外一個重要原因是，吐蕃發(fā)生內(nèi)亂，大大削弱了力量。這樣，大中三年八月，唐收復(fù)了秦、原、安樂三 州及石門等七關(guān)。大中五年，沙州（今甘肅敦煌）歸唐。大中五年正月，天德軍奏報：趁吐蕃大亂，沙州人張義潮帥豪杰報甲起事于州門，唐人響應(yīng)，吐蕃州將驚 逃。張義潮攝州事，奉表歸唐。朝廷即以張義潮為沙州防御使。此后，張義潮發(fā)兵略定沙州附近的瓜、伊、西、甘、肅、蘭、鄯、河、岷、廓十州。張義潮派其兄張 義澤持十一州圖籍入朝，于是河、湟之地盡歸于唐。十一月，唐設(shè)置歸義軍于沙州，以張義潮為節(jié)度使、十一州觀察使；又以其判官曹義金為歸義軍長史