漢代董仲舒說過：“矯者，不過其正弗能直。”從歷史來看，一種弊端產(chǎn)生了，就會出現(xiàn)新措施來糾正它，但隨著時間和形勢的發(fā)展，原有的新措施往往會過度發(fā)展，產(chǎn)生新的弊端，最終不得不加以改革。這種現(xiàn)象在歷史上屢屢發(fā)生，給社會的發(fā)展帶來了巨大損失，不能不引起人們的深思。
秦始皇統(tǒng)一六國之后，借鑒先秦諸侯割據(jù)，天子大權(quán)旁落的教訓(xùn)，最終建立起以郡縣制為基礎(chǔ)的封建集權(quán)統(tǒng)治，廢除了諸侯王分封制度。當(dāng)時有部分儒生建議按照傳統(tǒng)進(jìn)行分封，反對郡縣制，遭到了嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓。
西漢建立后，在總結(jié)秦王朝滅亡的經(jīng)驗(yàn)時，認(rèn)為有一點(diǎn)是秦朝沒有分封同姓諸王，面對叛亂時中央政府陷入孤立，缺乏有力的外援。漢高祖劉邦費(fèi)盡心思剿滅了異姓諸王，以為劉氏諸王可以有力地捍衛(wèi)中央政府。但在他死后，六國之亂終于爆發(fā)，西漢王朝陷入內(nèi)戰(zhàn)之中。所幸戰(zhàn)亂很快被剿滅，諸侯王的勢力得到削弱，中央政府的權(quán)威重新樹立。但之后又陷入外戚專權(quán)之中，最終滅亡。
劉秀建立東漢之初，針對當(dāng)時社會矛盾激化、豪強(qiáng)林立的局面，采取了一套較為溫和寬厚的統(tǒng)治方略。對功臣沒有大加誅戮，頒布了不少有利于社會經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、發(fā)展的政策措施，廢除了一些苛政。隨著形勢的發(fā)展，后期加大了對官僚、貴族等的約束和限制。劉秀之子漢明帝劉莊即位后，針對權(quán)貴豪強(qiáng)橫行不法的形勢，政策日益“嚴(yán)切”。對公卿百官和宗室諸王，限制都十分苛刻。很多大臣下獄而死，劉秀九子中有七人因謀反或坐法治罪。他重用酷吏，屢興大獄，掠拷多酷，誅連極廣，徙者萬數(shù)。這種嚴(yán)苛政策，抑制了外戚干政和豪強(qiáng)不法，有利于避免土地過度兼并和保持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。但是卻加深了統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾，削弱了劉氏宗室的力量，使此后外戚宦官交相秉政時，失去了維護(hù)政權(quán)的一道屏障。重用酷吏，“群臣不能宣引理職，而以苛刻為俗”，使得一些無辜百姓受到株連。
漢明帝的嚴(yán)切政治極大地限制了官僚貴族的利益，因此漢章帝剛一即位，這一政策便受到激烈抨擊。王公大臣們借助其不滿情緒，要求廢除以前的苛責(zé)政策，凡事“諄諄歸諸寬厚，將懲苛切之敝”。漢章帝接受了建議，革除了針對官員的嚴(yán)厲的刑罰，對諸王、外戚也是賞賜優(yōu)寵，殊禮有加。實(shí)行“每事務(wù)于寬厚”的政策，使統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾得以緩和，社會經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。但是，由于對統(tǒng)治階級的一味求寬，導(dǎo)致對于“貴戚近親.奢縱無度”無能為力;對于豪強(qiáng)的土地兼并，治理不力。官僚權(quán)貴日趨腐朽奢華，朝綱不振。進(jìn)而開啟了東漢外戚專權(quán)的大門，也使閹宦勢力得到了迅速的膨脹。外戚宦官交相秉政，使東漢政權(quán)一步步走向衰亡。
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