千古一帝秦始皇修建秦直道不是一時興起，僅為自己巡游而隨心所欲修建的工程。
對于秦始皇來說，統(tǒng)一六國后國家的唯一強敵就是雄踞北方朔漠的少數(shù)民族匈奴。他們舉族為兵，逐水草而居，騎術精湛，彪悍靈動，來得快去得也快，經(jīng)常馳入秦北邊境內(nèi)俘掠人口，“利則進，不利則退”，打得贏就打，打不贏就撤，極難防御。秦始皇統(tǒng)一六國后主要的精力都放在對付這些強悍的胡人上了。
因此，就在完成統(tǒng)一事業(yè)的第七年(公元前215年)，秦始皇派遣將軍蒙恬率領三十萬大軍北征，把匈奴勢力驅(qū)逐到陰山山脈以北。秦軍渡過黃河，控制了陰山山脈的高闕要塞(今內(nèi)蒙古自治區(qū)錦后旗北)。秦朝在新取得的這一地區(qū)建立了三十四座縣城，由內(nèi)地遷徙人民到這些新設置的縣城從事農(nóng)業(yè)種植。為了很好地管理這些新縣，又設置了一個九原郡，郡治就在今包頭市西。
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但這不等于胡人就從此安穩(wěn)了，他們?nèi)缤瑝趑|，隨時都有可能出現(xiàn)。秦始皇在對付胡人騎兵的問題上絲毫不敢松懈，于是是命令蒙恬修繕長城，防御他們的突然襲擊。
盡管北有長城防護，但在大一統(tǒng)國家形成后，由被動防御轉(zhuǎn)向積極打擊，才是對抗匈奴的最有效的戰(zhàn)略方針。秦始皇出于積極防御的需要，在驅(qū)逐匈奴后的幾年里，始終沒敢松懈，一邊加緊修繕長城，一邊下令修筑直道。最初修直道的目的在于如果匈奴出兵侵擾，秦軍可由咸陽循著直道直抵九原郡，切斷匈奴后路，還可登上陰山山脈，進行抗擊，變被動為主動。
因此，從軍事意義而言，秦直道的修建，是為帝國的軍事戰(zhàn)車插上了靈動的翅膀，可以更加從容對付勁敵匈奴。
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