盤庚是商朝第10世第18位國王，是繼他的兄長陽甲即位為王的。當時為了鞏固商王朝的統(tǒng)治，削弱貴族勢力，也為了繁榮商王朝的經(jīng)濟，盤庚決心把都城遷到肥沃的殷地去，但是遭到了貴族和國人的強烈反對。
當遷都的工作一切準備就緒就要出發(fā)的時候，已經(jīng)到了隆冬嚴寒的季節(jié)，有人提出等過了寒冷的冬天，到來春暖和了再出發(fā)。盤庚又深入到臣民中進行調(diào)查，一般 的平民儲存的糧食都不多了，他們都希望早日遷都，重建新的家園。但是，在貴族中，多數(shù)人則不愿意搬遷。不光敵對勢力反對搬遷，就是盤庚的追隨者，也有好多 人貪圖安逸，反對搬遷。這從《尚書 盤庚》三篇里可以清楚地看出來。
盤庚要遷都的消息一傳出，就遭到了朝野上下的反對。國人串聯(lián)起 來，到貴族那里去反映問題說： 我們搬遷到奄，好不容易才安定下來，現(xiàn)在又要搬遷，為什么不占卜一下再確定呢？先王有事情，都遵從天命，我們?yōu)槭裁床荒馨?居在一個地方呢？我們已經(jīng)搬過五個國都了呀！我們的國君如果不繼承先王敬重天命的優(yōu)良傳統(tǒng)，上天就會懲罰我們，斷絕我們的命運，上天希望我們在奄邑這個新 國都延續(xù)下去，還是勸國君不要搬遷吧！ 那些反對搬遷的貴族，借助國人聚眾鬧事，推波助瀾，極力阻止搬遷。
盤庚面對強大的反對勢力， 并沒有動搖遷都的決心。他心里明白，為了贏得勝利，必須借助天時、地利、人和。天時，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，而且是彼此共享。人和，要靠主觀努力去爭取。唯 有地利，誰占有它，就屬于誰?，F(xiàn)在貴族們的勢力已經(jīng)威脅到王權(quán)，只有搬遷，才能使他們失去地利。于是，盤庚對來阻止搬遷的貴族們說： 你們不要借助小民的 話反對遷都！你們把民眾召集到朝廷，我要親自對他們訓話。
民眾來了以后，盤庚對他們說： 搬遷的方案已經(jīng)確定，我希望你們克制私心。并不是我不尊重你們的意見，而是你們中間有許多好的意見不奉獻給我。當前形勢如火如荼，我不采取措施不行啊！
他接著又說： 現(xiàn)在有些貴族不向百姓解釋我的話正確的一面，而是借題發(fā)揮，掩蓋自己的邪惡。我奉勸他們一句，千萬不要聰明反被聰明誤。我更希望民眾不要 互相鼓動，蠱惑人心，如果不聽勸告，那就不要責怪我不客氣了。國家治理得好，是大家的功勞，治理不好，是我的罪過。因此我要用刑法懲處那些壞的，表彰獎勵 那些好的，希望大家恪盡職守，閉上嘴巴，不許亂說。否則，懲罰到你的身上，就后悔莫及了。
盡管盤庚態(tài)度很強硬，但還是有人反對。于 是盤庚改變了語氣，循循善誘地繼續(xù)勸說道： 我要你們搬遷，是為了想安定我們的國家。你們不但不體諒國君的苦心，反而產(chǎn)生無謂的驚慌。有人想改變我的遷都 主張，這是辦不到的。我們現(xiàn)在就像坐在了一條船上，不合作，船就會沉下去。所以我希望大家同心同德，不要散布謠言，破壞搬遷行動。只要你們好好配合我，我 會勸說上天降福你們。你們都是我的子民，我怎么會虐待你們呢？我不但不虐待你們，相反還要幫助你們，養(yǎng)育你們。
要知道商人迷信，凡 事都要先占卜，然后按照上天的暗示來確定行動。所以這個要求是合理的，但盤庚害怕占卜的結(jié)果對自己不利，于是又解釋說： 你們應(yīng)該相信，如果我貪圖安逸， 長久住在這里，耽誤了國家大事，先王就會給我降下重罪，一定會質(zhì)問我： 你為什么不對我的子民負責？ 如果你們不和我同心同德，一道去謀生，先王也會降罪 給你們，他會質(zhì)問你們： 為什么不和我的幼孫親近友好？ 到那時，上天也會對你們的過錯給予重罰。
盤庚接著又說： 你們的祖先曾經(jīng) 服侍過我們的先王，如果你們誰心里懷有惡念，先王一定會告訴你們的祖先，讓你們的祖先拋棄你們。到那時候，誰也救不了你們。所以我警告你們，不許輕舉妄 動，不許互相疏遠，一定要順從我，心里要和和善善。如果有人膽敢心懷惡念，不走正道，胡作非為，我絕不手軟，堅決不讓他們留下后代，當然也不會讓他們在奄 都延續(xù)下去。我希望你們和我一起，到新的國都去謀生，我率領(lǐng)你們?nèi)ソ⒂谰玫拿篮眉覉@！
盤庚恩威并施，總算實現(xiàn)了搬遷的目的。當他一聲令下，人們駕起牛車，趕著羊群，浩浩蕩蕩地出發(fā)了。
盤庚遷殷后，先搭建茅屋住了下來，然后才決定宗廟朝廷的位置。大家看到新都殷地一片荒涼，個個怨聲載道。盤庚又諄諄告誡大家說： 希望你們服從我的命 令，不要懶惰。我坦率地告訴你們，我不會懲罰所有的人。我也希望你們不要聯(lián)合起來，毀謗我一個人。我這次遷徙，是上天要我復興祖先的美德，光大祖先的基 業(yè)，奉天命延續(xù)你們的生命。我的一切行為都是遵從上天的意愿來做的。從今以后，我不會重用貪財?shù)娜?，只重用?jīng)營民生的人。對于那些能養(yǎng)育民眾、謀求他們安 居樂業(yè)的人，我會格外敬重他們。我已經(jīng)把好話、惡話都對你們講清楚了，希望你們要慎重對待。誰都不要貪圖享受，聚斂財寶，要爭取在經(jīng)營民生上建立功勛，把 恩惠施給民眾，這才是和我同心同德。
行湯之政，諸侯來朝
搬遷之后，反對派貴族失去了原來的優(yōu)勢。盤庚重用自己的親信，使朝廷上下出現(xiàn)了一個政通人和的大好局面。在盤庚的循循善誘之下，人民情緒逐漸穩(wěn)定下來，大家開始重新建立自己的家園，很快殷都就發(fā)展起來了。
當人們來到殷地時，那已經(jīng)是新春初暖的季節(jié)。所以盤庚下令，無論是貴族還是平民，都得參加勞動。盤庚自己一直和大家一起干活。為了加快營建新都的進度， 夜晚人們點起火把繼續(xù)干活，洹河兩岸被燈火照得一片通紅。所以直到現(xiàn)在，安陽居民每到農(nóng)歷正月十五、十六日新春月圓的時候，都要到洹河邊踏青游春，同時吃 湯圓，晚上懸掛燈籠。這可能是對當年盤庚遷殷的一種紀念了。以后的二百多年，一直比較穩(wěn)定，再也沒有遷過都。
而盤庚在政治上的主要措 施是 行湯之政 。在殷地，他曾經(jīng)再次召集臣民發(fā)表演說，告訴他們： 你們曾經(jīng)責問我為什么不惜使萬民震動遷到這里?，F(xiàn)在我告訴你們，就是要順從上天的旨 意，恢復我們高祖成湯的事業(yè)，把我們國家從動亂中解救出來。 為了實現(xiàn) 湯政 ，他下令在新都用茅草蓋屋，減輕剝削，使社會秩序得到安定。政治上選賢任 能，懲治惡人，獎勵善人，論功行賞，加強和鞏固了王權(quán)。從這時候開始，王位繼承制度基本上穩(wěn)定下來了。商王朝進入了一個相對穩(wěn)定的新時期。
